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劉兆佳:錯失良機 機會難再來 泛民誤判形勢政改陷死局

劉兆佳認為泛民錯判形勢,是導致香港未能實現普選的原因之一。

四年前的佔領行動未能逼使北京讓步,政改原地踏步之餘,亦催生「港獨」、「自決」思潮,維護國家安全成為香港的突出「短板」,港府多次被催促要為《基本法》二十三條立法。

全國港澳研究會副會長劉兆佳接受訪問表示,回歸以來民主派多次錯判形勢,包括佔中,錯失實現特首普選的大好機會,發動佔中更逼使中央作出全方位壓制,令政改發展陷入死局。他指,對中央來說,特首普選的責任已經完成,政改議題未來會繼續消失於公眾視綫,反而二十三條立法有更大逼切性,港府不能不做。

人大常委會於二○一四年作出「八三一」決定,成為提早引爆佔中的導火綫,劉兆佳向本報表示,中央過去確實曾多次就政改問題讓步,例如一○年同意民主黨「超級區議會」方案,令民主派以為中央在普選特首問題上,會同樣屈服於政治壓力而妥協,但民主派明顯是錯判了形勢。

劉兆佳解釋,中央於○七年決定香港可於一七年普選特首,是建基於當年中央仍相信香港不會出亂子,反而會強化港人對國家信心。他形容,佔中對中央的教訓很大,「好難想像中央會主動再提出政改」,包括時間表及路綫圖。他估計政改議題未來幾年會消失於公共議程,「對中央來說,這個問題(政改)已經解決了,就是人大『八三一』決定,好難想像她會主動改變或撤銷此決定。」

他認為,若要重啟政改,只能按照「八三一」決定出發,而且《基本法》第四十五條沒寫明落實時間,只稱「最終實現」,「理論上去到二○四七年都得」。

人大常委作出8.31決定

劉兆佳說,早預言「佔中」最後一定被激進勢力所騎劫,場面難以收拾,而且採取激烈行動會導致香港出現「保守思潮反制」,市民對維持社會穩定的渴求比特首普選更大,而事實證明港人已不再把政制民主化「睇得咁重要」,亦明白中央在政改問題上有重大利益,「以後推政改,不能不考慮中央看法」,特別是國家安全問題。

由民主黨創黨主席李柱銘稱遺憾錯過「雙查方案」,到○三年拒絕接受本來已被「剝大牙」的二十三條草案,普選特首方案又失諸交臂,劉兆佳批評民主派不成熟,往往高估自己實力,又曲解港人不同訴求的優次,錯誤理解中央對維護國家安全的意志,「焉有不失敗之道理」。他指,即使「八三一」方案可只得建制派參選,但特首選舉一旦引入民選成分,整個政治生態會改變,民意重要性將大幅提升。

不過,港人對爭取普選熱情冷卻,會否激發更多人支持「港獨」、「自決」等分離主張?劉兆佳分析,旺角暴動、本土派運動屬次要、邊緣主張,在社會沒有重大影響力,但香港已回歸二十一年,尚未就維護國家安全立法是說不過去,「如何說得上是全面準確貫徹『一國兩制』?」他認為相比政改,二十三條立法更有逼切性,因為國家安全問題愈來愈嚴峻,中央擔心香港成為國家威脅的來源,對香港戒懼之心有增無減,因此今屆政府不能再迴避二十三條。

對於林鄭月娥稱要創造有利的立法條件,建制派又擔心影響選情,劉兆佳直言,對中央來說這些都不是拖延立法的理由,「如果你是中央,作為國家安全第一責任人,當國家安全受威脅,是你林鄭月娥負責,還是習近平負責?」他強調,香港民意是否支持不是中央所關心,國家安全不能只從香港角度出發,倘若香港「搞唔掂」,中央就會出手。