倡引入規管影響評估 總商會：香港企業受愈來愈多法規掣肘

法規掣肘將拖慢香港經濟發展，並削弱本港競爭力

行政長官林鄭月娥承諾消除窒礙香港商業發展的規管瓶頸，香港總商會舉行活動探討引入「規管影響評估」（RIA）。總商會邀請多位英美專家提供意見，以便為香港制訂有效、適切的規管影響評估框架。

香港總商會主席夏雅朗表示香港企業現受到愈來愈多法規掣肘，將削弱本地競爭力。資料圖片

總商會主席夏雅朗表示，香港企業受到的法規掣肘愈來愈多，這些法規既超出立法原意，亦帶來沉重符合法規成本的負擔，這將拖慢香港經濟發展，並削弱本港競爭力。他續指商會並不反對立法，但應聚焦制訂健全的規管影響評估框架，改善規管流程。

商會引述英國例子，指該國規管政策委員會負責就政府機關提供的成本效益分析，進行獨立的評估。自委員會於2009年成立以來，擬議法規能夠切合實際所需的百分比，已由56%增加至80%，當中部分可歸因於文化的轉變。英國在引入新規例時，亦實施「一立二廢」的原則，立新法同時要廢除兩條不合時宜的法規，以減少法規的整體數量。英國政府還訂下了目標，致力在5年內，在訂立新法規的同時，要有助削減經營成本達90億英鎊（920億港元）。

總商會總裁袁莎妮表示，英國的經驗將有助香港建立適切、完善的強制規管影響評估框架，更可在訂立新法規之餘，同時檢現有法例和取消不合時宜的規管。她補充，英國的做法更可改變文化和決策者的態度，並促進香港服務業發展。

前行政長官林鄭月娥位於金鐘太古廣場的前任行政長官辦公室，在2023/2024年度的經常開支修訂預算約為917萬港元，較上一年度的約695萬元經常開支，增加逾3成。

(圖片來源:星島日報)

行政署就《財政預算案》回覆立法會議員書面提問時表示，經常開支包括員工薪酬及與員工有關連的開支286萬元，涉及一名高級私人助理、一名助理文書主任、一名私人司機，以及一名協助處理日常接待等職務的職員。另外，租金及相關開支為567萬元，其他日常運作開支64萬元。

署方表示，前任行政長官辦公室會為前任行政長官提供行政支援，包括安排活動、處理信件和查詢，以及執行一般行政工作。林鄭月娥在過去兩年，以前任行政長官身份出席超過700次推廣或禮節性活動。

(圖片來源:星島日報)

行政署又表示，位於堅尼地道28號的前任行政長官辦公室只能供最多三位前任行政長官使用，沒有額外地方可作設立第四位前任行政長官的辦公室之用。