中央經濟工作會議揭5大政策方向 減稅、鬆銀根……

中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行，昨日(21日)會議結束後就公布中央如何部署了2019年經濟工作。中新社訪問了經濟學家，理出5大政策方向。

習近平主席主持中央經濟工作會議。

1. 貨幣政策表態未提「中性」預示寛鬆

今年中央經濟工作會議對貨幣政策的表述有了一些變化，比如，對穩健貨幣政策的要求變了，從以前說「要保持中性」，改成了「要鬆緊適度」。在如今經濟放慢的形勢下，預示了向鬆的一方面走。

京東數字科技首席經濟學家沈建光指出，與去年穩健中性的表態相比，今年中央經濟工作會議取消了「中性」的表述，結合當前TMLF定向降息，此前央行降准、支持小微企業與民營企業融資等情況來看，貨幣政策寬鬆的態勢是十分明顯的，預期未來降准、降息仍在2019年政策工具箱當中。

2. 將會更大規模減稅

昨天(21日)除了中央經濟工作會議，還有一條刷屏的新聞。央行官網發佈國務院金融穩定發展委員會辦公室聲明，「我們注意到網上關於中央經濟工作會議決定不減稅不降費等傳聞，這與事實相反。」中央要高調澄清不減稅減費的謠言。

幾小時後，中央經濟工作會議明確，積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規模。

對此，華爾街見聞首席經濟學家鄧海清認為，減稅降費一方面符合凱恩斯主義的擴大總需求的需要，更重要的是符合供給學派的降低政府對市場干預的核心思想。

西班牙對外銀行亞洲首席經濟學家夏樂表示，根據此次中央經濟工作會議，明年將在今年基礎之上迎來更大規模的減稅降費。此次會議上也提到了民營企業目前面臨的問題，並針對這些問題和困難有的放矢，這也為民營企業未來發展提振了信心。

3.第一次提「就業優先」

就業是穩定社會的重要內容。今年下半年以來，互聯網巨頭頻頻裁員的消息，直接影響了人們的信心。而中美貿易戰令工廠外移，亦影響就業。

中央經濟工作會議再次強調「六穩」，並提出要「提振市場信心」。 其中，還特別提到：「實施就業優先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理於服務之中。」

北京大學國民經濟研究中心副主任蔡志洲表示，從宏觀經濟理論來說，與經濟增長最直接相關的就是就業，尤其當前中國正處於經濟結構轉型之中，就業就更是一個很重要的問題。一方面，在農村勞動力不斷向城市轉移的背景下，就業情況是衡量國家現代化程度的標誌之一；另一方面，就業穩定有助於改善民眾生活水準、提高人均可支配收入，這既滿足了人民日益增長的美好生活需要，又能夠為促進國內消費創造有利條件，從而反過來拉動經濟增長。

4. 房地產「因城施策」

在中央經濟工作會議召開前1天，山東菏澤市打響了中國樓市調控放鬆的「第一槍」，放開限購。當人們還以為菏澤「頂風作案必會敗下陣來」時，定調2019年工作的中央經濟工作會議給人們吃了一顆「定心丸」。

值得注意的，今年關於房地產的表述有兩點重要變化：第一是，房地產並未單列為一項任務，而是放在「加強保障和改善民生」一項中。易居研究院副院長楊紅旭分析，這表明中央對於2019年房地產工作的重視程度降低，「戲份減少」。

二是，將原來的「差別化調控」說法，調整為「因城施策、分類指導」。楊紅旭認為，沒有提到房地產調控，說明2019年調控不會加碼了，確認「政策底」已出現。強調因城施策，樓市調控不會再一刀切，地方政府有了更多自主權。

中央經濟工作會議關於房地產政策保持不變的是，「構建健康發展的長效機制」，「堅持房子是用來住的、不是用來炒」的定位。沈建光分析，這意味著雖然明年穩定經濟增長的壓力較大，但決策層並未有放鬆房地產的跡象，預期2019年房地產市場不會有明顯回暖，房地產投資也仍將延續下滑態勢。

5. 明確供給側結構性改革八字方針

中央經濟工作會議要求堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，並首次提出「鞏固、增強、提升、暢通」八字方針。會議明確，要鞏固「三去一降一補」成果，增強微觀主體活力，提升產業鏈水準，暢通國民經濟迴圈。

「鞏固」，是對供給側結構性改革已有成績的認可。萬喆指出，這表明官方對此前去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板工作進展持肯定態度，未來將繼續堅持這一改革方向不動搖

「增強」，是對當前市場痛點的回應。會議提出，要建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，促進正向激勵和優勝劣汰，發展更多優質企業。在中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生看來，這旨在提振企業特別是民營企業信心。今後，中國將致力於打造更好的市場環境。

「提升」，著眼於中國經濟長期健康發展。會議提出，要注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，培育和發展新的產業集群。萬喆稱，此次會議強調提升產業鏈水準，一方面是因為新一輪科技革命和產業革命形勢逼人，全球產業鏈面臨大調整和重塑，中國亟待提升產業競爭力；一方面也是提振內需，促進形成強大國內市場，穩定經濟增長的客觀要求。

「暢通」，旨在從根本上疏通中國經濟血脈，促經濟良性運轉。會議明確，要形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性迴圈。在張燕生看來，這是針對金融脫離實體經濟、服務實體經濟能力欠缺等長期以來困擾中國經濟的問題，是中國構建現代化經濟體系的必然要求。

毛拍手

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特斯拉全球裁員啟動後，已收到offer應届畢業生亦遭波及，還未返工就已經被炒。蔚來、極氪等電動車企業則趁機拋出橄欖枝，歡迎被解約的應屆生投遞簡歷。

特斯拉

4月24日，「特斯拉毀約應届生」一事引發關注。據「銀柿財經」，有被特斯拉解約的應届生告訴記者，他是4月24日上午接到了HR的電話，被告知因公司政策臨時調整，崗位被取消，將賠償一個月的工資，但是春招基本結束，找工作不太好找。另有拿到銷售崗位offer的應届生表示，原定4月中旬的入職培訓，入職辦理均被告知取消，HR在電話中稱如果後續有需要，可以重新面試。

在社交平台上，有多名網友表示在拿到入職offer之後遭到了特斯拉單方面解約。

小紅書APP截圖

「今天早上接到HR的電話，說我可能要被裁員了，消息如晴天霹靂，沒想到還沒上班就被公司單方面違約了，現在這時間點春招都快結束了，工作也沒了。」有網友在小紅書上發帖寫道。

還有網友表示心態放平，並發文求招聘。

此外，有博主發文表示，有後台粉絲投稿，特斯拉在今天撤回了所有應届生的offer，統一賠償一個月的違約金。

值得注意的是，在相關帖子的評論區中，已有不少如蔚來、極氪等企業HR招聘賬號表示，歡迎被解約的應届生投遞簡歷。

小紅書APP截圖

據「每日經濟新聞」，4月23日美股盤後，特斯拉公布第一季度業績，營收213億美元，同比下降9%，這一降幅甚至超過疫情期間生産中斷時導致的銷售下降幅度；淨利潤從一年前的25億美元大幅下降55%至11億美元；毛利潤下跌18%。

在特斯拉2024年第一季度財報及問答電話會議中，馬斯克表示，在我們為公司進入下一階段的增長做準備時，我們將做出艱難但必要的决定，將員工人數减少10%以上。

據「第一財經」，特斯拉中國區裁員涉及幾乎所有部門，一些部門的裁員比例甚至遠高於10%。

「界面新聞」4月24日報道，特斯拉計劃在得克薩斯州和加利福尼亞州裁員超過6000人，以推進首席執行官埃隆•馬斯克全球裁員逾10%的計劃。此次裁員包括特斯拉總部所在地奧斯汀的2688名工人，特斯拉在奧斯汀設有一家主要工廠。根據提交給得克薩斯州勞動力委員會的《工人調整和再培訓通知法》（WARN）通知，裁員將從6月14日開始，為期14天。根據提交給加州的WARN通知，特斯拉還透露計劃在加州多個工廠裁員3332人。

在特斯拉啟動有史以來最大規模的一輪裁員之前其全球員工數量已超過14萬。據知情人士透露，儘管這家汽車製造商在4月15日表示將裁員10%以上，但實際裁員人數可能超過2萬人。

值得注意的是，馬斯克在電話會議中稱將加速推出更廉價的經適車型，盤後股價飈漲超13%。今年以來，特斯拉股價已跌超40%，總市值蒸發超3200億美元。