提高老人綜援年齡並非每年省兩億 只是千幾萬

港府提出把長者綜援合資格申請年齡由60歲提高至65歲，引起很大爭議，特林鄭月娥與各政黨爭持不下，原來這爭議主要涉及施政理念的爭拗，真正涉及的財政支出並不多。

林鄭月娥在立法會上表示，議員去年通過預算案，預算案中已包含調升長者綜援申請年齡，表面上看這是財政問題，接觸過財爺陳茂波的議員説，財爺對此政策並無強烈意見，主要看特首及相關政策局的看法。

勞工福利局局長羅致光。(資料圖片)

政界初時傳出，相關政策涉及財政支出每年兩億元，支出不多。但後來有議員話，實際支出遠比此數低。

立法會議員普遍估計，因提高年齡受影響的人數（即60至64歲申領綜援長者）約2000人，而金額差別只是1060元，即使調高，港府每月所少付的金額也不過212萬元左右。若以一年計算，涉及金額僅2544萬元。

傳聞有議員見過勞工福利局局長羅致光，按羅估，真正因新政策受影響的人數，應只有1000人左右，若以此計算，政府每年因而少付的支出僅1262萬元。

以政府支出計，每年千多萬是微不足道的數字，無論政府和關愛基金都完全有能力支付。此爭拗完全關乎理念，政府堅持，未來人口將快速老齡化，到2031年，三份一人口年齡是60歲以上的長者，到時候政府負擔將會很大。因此趁現在經濟環境仍佳，老齡化還不太嚴重的時候，就要開始按新的退休年齡改變政策。

議員就覺得政府的想法離地，特別是官員說現在失業率低，60歲以上要找工作隨時都找到。實際上易找到的工作，都是洗碗、清潔、看更這類重體力勞動的，其他工作都不太願聘請長者。由於整體社會還未實現退休年齡延至65歲。除了極少部份的工作，大部份工種不願意聘請長者，因此長者就業並不如想像中容易。

如今這個理念之爭，不知如何收科。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。