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自資院校臨寒冬 倡撤收內地生限制

院校冀將本地生及內地生比例「脫鈎」盡用「剩餘學額」。

日前特首林鄭月娥出席珠海學院新校舍開幕禮,提到港府將向中央爭取,讓更多本地自資專上院校從大灣區招收非本地學生,更擬放寬院校取錄內地生的一成上限。消息一出,隨即掀起學界討論,有專上學院校長認為,將內地學生收生比例增至兩成,可提升院校收生靈活性,教育上亦能促進文化交流。惟有校長直言,放寬限制的做法「離地」,未能解決收生不足的「燃眉之急」,建議政府取消與現有學生比例掛鈎的收生指引,協助自資院校度過寒冬期。

香港公開大學目前已分別於旺角及紅磡租用物業,為非本地生提供逾百個宿位。受訪者提供

隨着中學生人數下降,近年自資專上院校面臨收生不足問題。檢討自資專上教育小組上月發表檢討報告,建議政府與內地當局商討,放寬現時院校取錄內地生的上限。另一方面,自資高等教育聯盟於早前亦建議,教育局放寬招收內地生比例至兩成。

根據規定,自資專上院校招收內地學生修讀自資學士學位課程,須獲得國家教育部批准,並確保相關學生人數不多於一成。目前全港有7所專上院校獲准招收內地生,東華學院是其中一所新增院校。該學院校長呂汝漢表示,今年招收內地學生時,仍未用盡收生上限,「我們的內地學生不止局限大灣區,來自不同的省市。」

香港公開大學在2018至19學年取錄約有200多名內地學生,同樣未用盡收生上限。香港公開大學校長黃玉山表示,開學前收到不少內地學生的入學申請,惟考慮到校園設施的承受能力,故只取錄部分成績優異的學生,「好多內地同學想修讀我們的課程,上年的招生規模亦是歷年最大的。」

部分本港自資專上院校近年雖陸續獲准招收內地生,礙於現有限制,未有大規模招收內地學生。去年10月底「升格」私立大學的香港恒生大學,於2018至19學年取錄逾1200名學生,其中亦只有20名為內地生。

恒大校長何順文不諱言,自資專上院校的發展起步較慢,但課程同樣經過學術評審,所以教學質素並非次等,「自資院校之間的競爭大,政府放寬收生限制,院校的收生靈活性便可提高,對整個界別而言,會是一件好事。」

何順文又認為,放寬自資專上院校招收非本地生的限制,可使教資會資助大學及自資專上院校的招收內地生比例變得一致,有助香港發展成國際教育樞紐,「各院校調整收生策略,向外招收內地生及東南亞學生,可提高非本地生的比例,讓本地生學習其他文化。」

香港浸會大學持續教育學院發言人也對政府有意放寬招收非本地生的安排表示歡迎,認為新措施有助推動校園多元文化,促進本地生與世界各地學生的交流。發言人表示,該學院的收生情況一直理想,內地生的入學申請及取錄人數穩定。

不少自資專上院校憂慮,現有宿舍設備未能配合需求。

至於在粵港澳大灣區招生方面,學院亦早已在內地舉辦課程講座,讓更多非本地生了解課程,包括健康科學、金融科技等下學年新開辦的副學士專修課程。發言人表示,該學院的雙校園教學設施完備,相信可應付日後新增的學生數目。

不過,有部分自資專上院校認為,當局放寬取錄內地生的上限,未能解決自資院校收生不足的問題。香港能仁專上學院校長黃景波認為,新措施的做法「離地」,未有回應私立學校的訴求,「自資院校收生不足是現實問題,我們靠私人經費經營,沒有動用公帑,不明白為何要被限制收取內地生的比例。」

香港專業進修學校校長陳卓禧認同,新措施對收生數目少的自資院校幫助不大,直言目前未有對策,「本身只收取少量學生的話,將內地生的收生比例提升至兩成上限,根本無用。」因此,他建議政府取消與現有學生比例掛鈎的收生指引,並以大灣區作試點,讓院校使用「剩餘學額」以招收內地生,「院校收取本地生後,仍有剩餘學額的話,應用作取錄非本地生,而並非只局限於兩成的比例。」

放寬內地生的收生比例亦令不少自資專上院校憂慮,現有的宿舍配套未能配合新措施。陳卓禧指出,政府若要自資院校擴大招收內地生數目,須提供額外資源,包括為非本地生提供宿舍。
香港公開大學目前已分別於旺角及紅磡租用物業,為非本地生提供逾百個宿位,黃玉山表示,日後若增加招收內地生,亦可能要另聘宿位,建議政府批地,讓多所自資院校一同興建「聯合宿舍」,提供足夠的宿舍設施,「屆時便可按不同院校收取非本地生的人數,再安排宿位數目。」崔康常認同,擴大取錄非本地生的話,須增加宿位,故認為「聯合宿舍」的建議可行。

考慮到學校資源問題,東華學院亦初擬租借物業並改裝為學生宿舍,呂汝漢稱,「因租用單位的彈性較大,我們正物色居住環境良好、交通便地的地點。」

為促進本地及非本地生交流,浸大持續教育學院等自資專上學院定期舉辦聚會。受訪者提供