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解決房屋問題,政府要有子彈

博客文章

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解決房屋問題,政府要有子彈

2019年02月13日 20:08 最後更新:20:14

昨天提到公共政策的「萬金油理論」(即用一個原因解釋所有問題),而現今流行的「萬金油理論」是把所有的問題都歸咎於每日有150個新移民來港。針對土地房屋的辯論亦如是,不少人很快就把問題轉移了,例如討論是否支持「明日大嶼」計劃填海開闢1700公頃土地,除了說是「倒錢落海」之外,還會說停止了新移民來港,就根本不用填海。

先不說「新移民來港是家庭團聚,亦補充了低層勞動力」這些很難停止的因素,單是分析一下香港的土地供應問題,已可以明白高樓價不是源於新移民。過去,政府的可動用的土地極多,有大量彈藥在手。不但公屋興建充足,還可以建大量居屋。當樓價急升的時候,政府就會大推居屋去平抑樓價。例如1997年樓價高漲,當時的港英政府在一年內推出3萬個居屋單位,可以想像,推屋的數量如何驚人。如今政府一年才推出3、4000個居屋單位,抽居屋如中六合彩一樣難。

由於土地、房屋供應短缺,看2019年至2028年的十年建屋目標,住宅單位需求為45萬個,政府把原來的公私營房屋比例由六成至七成,令到未來10年的公營房屋單位供應目標由28萬個增加至31.5萬個;私樓單位則由原來的18萬減至13.5萬個。

不過,單計興建公營房屋的土地,估計未來10年只能夠興建24.8萬個公營單位,換言之,距「長策」的目標還差6.7萬個單位的土地供應。另外,私營單位供應平均一年減少至1.35萬個,而市場估計私樓需求一年起碼要兩萬個單位,即使政府能夠在私樓供應上達到「長策」的供應目標,由於私樓供應減少了,令到供應更形緊張。(政府的理論是減少的私樓供應可以由公營房屋去滿足)

簡言之,香港房屋問題就是缺地。從需求方面而言,雖然有新移民來港,但香港人口急速老化,生育率亦下降,一加一減之後,香港的整體房屋需求,其實是逐步趨向平穩,而不是像上世紀70、80年代香港經濟起飛時的猛增。香港的房屋問題,主要出在供應,而非需求方面。需求平緩,但供應卻嚴重不足,就形成樓價及租金高企的困局。

其實,香港不是沒有土地,但供應卻不足,底因還是香港政制逐步開放,無論是區議會、城規會、立法會都對政府覓地造成很多制肘。回歸前1年可以做得成的事情,現時5年都做不成。試比較一下同樣是國際都會的新加坡,新加坡國父李光耀不斷向人民提醒新加坡如此迷你,有多麼不利於這個國家的競爭與發展,故此新加坡自1965年立國以來,靠著填海,國土面積就增加了24%,從582平方公里增加到719平方公里。在2030年以前,新加坡政府預計再填海令國土提高到777平方公里,即再增加8%,新加坡將會創造出五分之一個台北市的面積。香港面積1,106 平方公里,但土地用不到,又不敢填海,可見香港的土地短缺問題不是地理環境造成,而是制度造成。

政府提出「明日大嶼」計劃,即使計劃成功,房屋落成之時,最少也要在十幾二十年之後,因此政府目前仍要尋找中短期的新土地來源。但若連「明日大嶼」計劃也推倒了,政府沒有土地的子彈在手,可以預見,就算現在剛出生的小孩子,到他們長大之後,仍要挨貴租、買貴樓。

討論公共政策,不能夠相信那些「萬金油理論」。我們要思考的反而是,如果香港的土地房屋供應問題不能解決,受益者是些什麼人?受害者又是些什麼人?看政治,要看本質,不能只看表面。

盧永雄

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要敢於講香港食麵無犯國安法

2024年03月28日 20:30 最後更新:21:02

這裡先講兩個故事。

早前和一個G7大國的領事館官員食飯,其中一位商務參贊最近剛調來香港,他說他的家人問他「香港安不安全,是不是還有人在掟汽油彈示威? 」他感到有點無奈。後來總領事講到這個話題亦說,他的朋友也問他,「現在香港訂立了國安法之後,是否還可以上網? 」G7大國對香港的政治本來並不友善,但這些外交官都笑言,這些比較離譜的想法,恐怕是當地媒體散播的偏見,讓他們的國人根本不知道香港是怎樣的一回事。

美國的情況就更加嚴重,早前一個基金會安排了一班美國的中學生來香港交流,他們過去從來未踏足過香港,來香港十多天玩得很開心,他們一個最突出的感覺,就是「原來香港可以自由上網」,香港的城市生活亦熱鬧多彩,和他們在美國的時候以為香港的情況完全不一樣。

美西方國家的人民對香港充滿偏見,固然和他們的政客和傳媒有很大的關係。當地的媒體大量散發反華反香港的言論,例如英國《衛報》3月24日就有評論文章,標題是《謊言、意識形態與鎮壓:中國決定了香港失敗者的命運》,內容列出一大堆對中國的批評,指中國不樂見香港在殖民統治下蓬勃發展….過度鎮壓正加速香港的衰落,外國投資來港枯竭,香港這個城市經濟萎靡不振。《衛報》文章更聲稱,香港23條立法之後,「現在如果麵條與外國有秘密聯繫,食麵條就是一種煽動行為。」

很難想像西方一張大報,竟然可以作出這樣低智的評論,而他們口中香港的23條立法和國安法,對香港進行了無情的鎮壓,其實香港的國安法律和美英相比,仍然差了一大截。

例如外號「第二代美國隊長」的囚犯馬俊文,因為違反《港區國安法》的煽動分裂國家罪被定罪,判囚5年。英國廣播公司就發表題為《香港23條與國安法:新條例下馬浚文遭拒減刑》的誤導性報道。其實是否批准囚犯假釋,從來都是懲教機關的酌情權,而英國自己有關恐怖主義的法律《2020年恐怖主義罪犯(限制提前釋放)法》,亦收緊恐怖主義案件被定罪被告人獲得假釋的門檻,與香港的23條立法性質相似。英國媒體批評香港的法律和處理嚴重罪行罪犯的假釋准則,其實他們自己有完全一樣的法律。

香港有部分的商界人士,經常跌入對方的邏輯之中,認為香港要改善和七大工業國(G7)的關係,對他們的批評就是少回應為妙,否則就會被指為戰狼,其實這樣正正跌入對方的圈套,變成「有佢講冇你講」。

英國的《衛報》可以低智到指「香港吃麵都可以觸犯國安法」,香港當然應該講「英國飲酒都會觸犯國安法」。其實這是真人實事,在2011年英國22歲青年基南,他飲醉酒後在facebook上建立了一個名為「沃靈頓暴動」的頁面,叫人去騷亂,雖然他們最後因為酒醉並無出席,暴動並無發生,當他第2天從宿醉中醒來時,馬上移除了該頁面並作出道歉,聲稱他只是開了一個玩笑,但最後仍判監4年。

在西方世界政客和媒體亂講之下,香港變成了一個黑暗地獄,香港人和特別是香港商界人士,要將香港的真相向外傳播,要多邀請外國朋友到香港實地體驗,就會知道香港除了極少數暴恐分子之外,絕大多數人生活如常,特別在國安法例訂立了之後,免除了像2019年那類暴動的威脅,令到香港的經濟發展更加有一個穩定的基礎,試想2019年香港汽油彈橫飛的時候,有幾多外國人夠膽來香港旅遊或做生意呢?

盧永雄

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