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空置稅擬堵「避稅」漏洞 限制附屬公司交易

地建商會反對徵稅。

政府去年提出徵收一手樓空置稅,以「一刀切」方式向空置逾一年的一手單位徵收「額外差餉」,稅率定在應課差餉租值的百分之二百,相當於樓價約百分之五。

《星島日報》報道,據悉,運輸及房屋局就修訂《差餉條例》的草擬工作大致完成,預計四月提交立法會討論。當局近日陸續約見不同黨派解畫,提出的計算方程式與去年相若,即以「入伙紙」作劃線等;當局同時又提出措施堵塞「避稅」漏洞,包括限制發展商與其附屬公司交易,例如將單位租予附屬公司;以及規定出租單位一定要達到巿值租金。地產建設商會主席梁志堅表示,上星期曾與政府見面,席間表明反對設立空置稅,並提出多項建議予政府,但不願透露詳情。

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拒接納豪宅獲豁免

特首林鄭月娥去年推出「新房策六招」,包括改劃私樓地皮建公營房屋、每次銷售樓花至少賣兩成單位等,但最具爭議的是提出徵收一手樓空置稅,針對空置一年或以上的一手住宅物業,不論是大、中、小型單位,一律徵收百分之二百的應課差餉租值,以促使發展商加快推盤步伐;至於用作出租用途的一手樓,若租出半年或以上則獲豁免,政府原計畫本立法年度通過修例。

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據悉,運房局大致完成修訂《差餉條例》的草擬工作,並約見不同黨派諮詢意見,條例訂明物業取得俗稱「入伙紙」的「佔用許可證」後十二個月內,若仍未出售或出租便須繳交空置稅,而設有追溯期的做法亦不變。至於商界要求豁免豪宅等非大眾市場單位、出租或服務式住宅,以及發展商已盡力推售的項目,據聞政府未有吸納,認為發展商可以較合理的價錢出租。

有議員透露,政府亦提出措施堵塞「漏洞」,包括限制發展商與其附屬公司交易,例如將單位租予附屬公司,又會規定出租單位要達巿值租金。另外,運房局已調配局內人手,手設計申報系統,待《差餉條例》修訂通過後即可運作。

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地建商會反對徵稅

地產建設商會主席梁志堅表示,上星期曾與政府見面,席間表明反對設立空置稅,認為若政府一意孤行「無意思」,商會已提出多項建議予政府,但不願透露詳情。經民聯主席盧偉國指,一旦樓市回落空置稅會對整體樓市甚至經濟造成影響,批評政府欠實際數據證明空置單位是囤積,做法短視。至於空置稅適用於所有單位,盧偉國稱難以理解,指豪宅由裝修、銷售至成功賣出,周期較長,「你估去超級市場買罐頭......發展商都想貨如輪轉,積極銷售但賣唔出都要罰錢?」他指「羊毛出在羊身上」,發展商可能把成本轉嫁至買家身上。

梁志堅(資料圖片)

立法會建測規劃園界議員謝偉銓說,設立空置稅可能令地產商推遲取得入伙紙時間,間接影響日後的一手樓供應,而豪宅等貴價單位未獲豁免,亦會令發展商投地時調低出價,以抵銷被徵收的空置稅。政府預計今年四月提交條例至發展事務委員會討論,但要通過修例仍是漫漫長路,有建制中人指,由於立法會大會有多項重要議案有待審議,包括《國歌法》、《逃犯條例》等,加上商界議員強烈反對,拉布在所難免,估計條例可能要明年才有望通過。