美國今年1月向加拿大提出引渡華為財務總監孟晚舟的請求後，加拿大司法部在周五（3月1日）啟動對華為高管孟晚舟的引渡程序，正式頒布「授權進行書」（Authority to Proceed），同意法庭啟動引渡的法律程序。
美朝峰會破局之後，加拿大就出手，明顯是一個應美國要求的政治決定，藉此向中國施壓，要中國就範，盡快達成中美貿易協議。
熟悉引渡法的加拿大刑事律師波廷（Gary Botting）對BBC表示，引渡聆訊可能被安排在一周至6個月後，通常情況下，聆訊安排在至少4個月後。
波廷認為，鑒於此案對中加關係影響極大，頒布授權進行書應是司法部長諮詢內閣後作出的決定，是「由司法部宣布、但帶有政治性（quasi-political）」的內閣決定。」
孟晚舟（AP圖片）
現在大家關心的問題是︰引渡程序有可能被中止嗎？
加拿大卑詩省刑事律師德畢奧（Greg DelBigio）對BBC表示，中止引渡存在3種情況，包括：1. 美國檢察官撤銷對孟晚舟的起訴，2. 加拿大引渡法庭法官決定不予引渡，或是3.加拿大司法部長不批准引渡。
根據加拿大的引渡法與美加引渡協議，被引渡人涉嫌的罪行需是美加兩國都認定為犯罪的行為，這一原則被稱為「雙重犯罪」（dual criminality）。另外，被引渡人涉嫌的罪行在加拿大會被判處一年或以上監禁，才符合引渡的要求。
預料孟晚舟的律師團隊將以該案不符合「雙重犯罪」原則作為辯護理由。在對媒體的聲明中，她的律師團隊指，該案中孟涉嫌的罪名在加拿大並非是犯罪，因此對司法部頒布授權進行書表示憂慮。
在某些情況下，司法部長可推翻法庭的引渡裁定，包括涉嫌的罪行「具有政治因素」。預料孟晚舟的律師也會以此作為反對引渡的理由。
不過這些理據都是法律性的，最關鍵的因素是中美能否達成協議，若有協議，雙方可能就華為問題已有共識，美國很會放棄引渡。若無協議，孟晚舟要去美國坐牢的機會就相當高了。
深喉
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美國財長耶倫16日再次炒作所謂中國「產能過剩」，聲稱解決產能過剩和更廣泛的宏觀經濟失衡問題，有助中國經濟發展。中國駐美使館對此予以駁斥。
「誠然，近年來中國電動汽車、鋰電池和光伏產品出口有所增長，但這是國際分工和市場需求的結果。」駐美使館發言人劉鵬宇指出，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態，「解決這些問題主要還要依靠市場按照價值規律進行調節。」
內地觀察者網注意到，所謂「產能過剩」，是美國政客操弄對華議程的最新話術。作為著名經濟學家，耶倫近期無視經濟學常識，持續炒作中國「產能過剩」話題，受到多方駁斥。
AP資料圖片
耶倫本月4日至9日訪華，是今年首位訪華的美內閣成員。8日，財政部副部長廖岷介紹，雙方就發展中國家債務處理、世界銀行改革、國際貨幣基金組織治理改革、反洗錢和反恐怖融資等全球性挑戰議題深入交換意見，同意在多邊渠道下就相關問題繼續保持溝通與合作。
廖岷表示，中美達成以下新的共識成果：一是由兩國財政部牽頭，在中美經濟工作組框架下就兩國及全球經濟平衡增長議題進行交流。二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭，在金融工作組框架下就金融穩定、可持續金融、反洗錢等議題持續開展交流。
中國社會科學院美國問題專家呂祥介紹，所謂「平衡增長」，包括許多議題：各國如何平衡自身的供給和需求，如何平衡自身的國家安全利益和經濟發展利益，如何平衡自身的利益和他人的利益等。
「平衡增長」一詞同樣暗示了美國的兩面性。呂祥認為，美國既想要借中國市場發展自身，又要打壓中國高新技術和優勢產能的崛起，這種兩面性對華政策預計會經歷一個長期過程。
至於耶倫等美國政客近期炒作「產能過剩」，呂祥表示，此舉實質上是希望中國給美國留時間。同時，「這些話是說給美國人聽的」，以配合現任總統拜登的連任競選。
去年9月，為落實中美兩國元首峇里島會晤重要共識，根據國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰與耶倫達成的共識，中美雙方商定，成立經濟領域工作組，包括「經濟工作組」和「金融工作組」。
「經濟工作組」由中美兩國財政部副部長級官員牽頭，「金融工作組」由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。兩個工作組將定期、不定期舉行會議，就經濟、金融領域相關問題加強溝通和交流。
