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珠江西岸內聯軌道交通再加速 打通最後一公里


一條廣珠城際鐵路拉近沿線城市的距離。廣州日報全媒體記者何波攝


未來,珠江西岸將有更多的軌道交通投入使用。 廣州日報全媒體記者陳楓攝


廣珠城際鐵路 廣州日報全媒體記者陳治家攝

佛山交通運輸工作會議日前召開,會議透露的消息是,佛山將力爭兩年內實現軌道交通投資總額合共突破1000億元。其中,「未來珠三角樞紐(廣州新)機場與白雲機場、深圳機場1小時聯繫」的願景頗受關注。

這只是近幾年珠江西岸重大交通基礎設施建設新一輪加速的縮影。珠江西岸地區軌道交通「毛細血管」的暢通,對珠西地區內部互聯「最後一公里」的打通意義重大。

軌道交通實現一小時通達

20世紀,珠江西岸的公共交通領域依然停留在普通鐵路的客運運輸上。而從21世紀開始,城際、高鐵、動車組的大力推廣,讓跨城時間大為縮短。在珠三角西部,2012年廣珠鐵路通車,同年年底,廣珠城軌鐵路珠海段通車。從那天起,「和諧號」巨龍每日蜿蜒穿梭於珠海市區,穿梭於市民身邊,成為出行伴侶。之後,廣佛肇城際通車,肇慶也加入了西部城際通行城市的陣營。目前廣珠城際鐵路由珠海站開行的列車日均70對。除了往返廣州南站外,其中從珠海站首發開行9對跨線列車,分別直達北京、上海、鄭州、懷化、南寧、桂林、成都、昆明、潮汕,通達全國52個城市,已逐漸形成輻射華北、華東、華中、西南和粵東各區域的快速鐵路網。據珠海市交通部門統計,2018年珠海城際軌道客流量約2300萬人次,全線運力已接近設計能力。

根據省交通部門的規劃,到2020年,廣東交通基礎設施總體將達到國內領先、世界先進水平,基本建成覆蓋全省、輻射泛珠、服務全國、連通世界的現代化綜合交通運輸體系,實現「12312」交通圈,即廣州與珠三角各市1小時通達,珠三角與粵東西北各市陸路2小時左右通達。那麼,要將各市通達時間縮短至1小時,中高運量的軌道交通自然是首選。

從廣州坐地鐵到珠海不是夢

在粵港澳大灣區背景下,珠三角西部各市除了「兄弟相連」外,還多了一個新的擔當,那就是牽手“新朋友”——港澳。這意味著,珠三角城際軌道,不僅要聯通珠三角西部城市,還要方便這些城市直通港澳。目前,珠海正在積極建設“珠機城際”。去年12月,珠機城際一期工程實現全線貫通。未來,該項目建成通車後,有望與廣佛江珠城際銜接,在橫琴站與澳門對接,將珠海、廣州、佛山及澳門城際鐵路連成一體,這將對加快橫琴新區自貿區建設和深化珠澳合作,著力打造珠三角和港澳優質生活圈,推動城市群融合具有重要意義。

在打造珠三角西部城際網中,有一條非常重要的城際項目就是廣佛江珠城際。這條軌道建成通車後會把廣州、佛山、江門、珠海等城市串聯在一起。珠三角城際軌道成網後,廣佛中心區居民可通過廣佛江珠城際對接珠機城際後前往澳門;也可以通過廣珠城際對接珠機城際前往澳門。這將是陸地出行中通達澳門的最快出行方式。

同時,珠三角西部城際網的完善,也有益於西部各個城市連接廣州。正在建設的廣佛環線城際便是重要的項目之一。雖然它只是一個廣佛城際項目,但西部各個城市均可以通過其他城際換乘這條城際,快速通達廣州更多的核心區域。目前,我省已開通的廣珠城際、廣深鐵路、廣深港客專等項目以及在建的穗莞深城際等軌道交通項目,均有利於加強廣州與深圳、廣州與珠海之間的交通聯繫。省發改委也明確表示,支持各市結合城市規劃,研究本市城市軌道交通線網規劃,注重加強本市與周邊城市的軌道交通聯繫。

今年廣東省「兩會」期間,珠海市市長姚奕生表示,目前珠三角幾個主要城市的道路網格化還不夠,而且還沒有納入國家的高鐵網。沒有高鐵,從珠海到廣州要花兩個多小時。姚奕生表示,接下來將推動廣江珠澳、廣中珠澳兩條高鐵的落地實施。

此外,廣州地鐵18號線已經延伸到了南沙萬頃沙,而萬頃沙到拱北只有大約60公里,廣州地鐵18號線延伸到中山、珠海並非幻想。姚奕生表示,目前正在積極推動18號線延長線由南沙連接到拱北、橫琴的規劃,連接入大灣區交通網路,在此基礎上實現珠三角核心區交通設施道路網格化、產業協同化、服務高端化。

打通「最後一公里」的新樣本值得期待

隨著路網的深度融合、高鐵城際網的完善,城市之間的快速通達是完全可以實現的,但這並不是最終目標。國外多個先進城市群的居民已經通過公共交通滿足日常通勤需求。而目前來看,雖然珠三角西部城市,從一個城市到另一個城市很快,但到達之後要到目的地這「最後一公里」,甚至需要比坐高鐵、城際更多的交通時間,這意味著珠三角西部除了解決外聯,還須解決內聯。

佛山是「十三五」期間省內唯一一個目前被國家確認為創建公交都市的試點城市。在粵西交通中扮演重要角色的佛山,其公交的發展,將會給珠三角西部各個城市在解決「最後一公里」問題上,提供更為創新的樣本。當地交通部門透露,佛山已在思考,如何讓城市交通更好地接駁佛山西站等重要西部交通樞紐;而且,也在考慮更多公交產品化,為樞紐客流提供更多公交出行選擇。同樣,珠海2018年全市實現“1元錢通坐公交”,讓市民紛紛點贊;珠海公交集團加快構建“快乾支微”的層級公交線網結構,通過開行公交大循環、小循環、微循環線路的方式,“連線成片,閉環成網”,進一步完善公交線網結構,疏導學校、醫院、住宅小區、政府機關企事業單位等重要客流節點,切實解決老百姓所關注的公交出行熱點問題,讓公共交通乘坐舒適化、服務便捷化、生活品質化。

再看佛山的軌道交通,一部分客流其最終的目的地還包括廣州。為此,佛山很早就規划了多達10條地鐵未來與廣州連接。其中,佛山地鐵3號線、4號線將分別途經佛山西站、佛山沙堤機場以及佛山火車站等重要樞紐,方便這些客流通過地鐵通達更多廣佛核心區域。此外,佛山市南海區還將該區的汽車站遷至佛山西站,這有利於珠三角西部的客流通過高鐵到達佛山後,快速換成其他道路客運線路出行。

此前,珠三角西部城市的居民很難想像生活在一個城市,然後到另一個城市上班。但隨著廣佛線以及後來的廣佛肇、廣珠城際等線路的通車,越來越多的人加入了「西部跨城通勤大軍」。可以預見,在不久的將來,隨著高速路網的深度融合、軌道交通的線網完善,尤其是「最後一公里」出行的快捷方便,這一跨城通勤群體規模還會壯大。而佛山未來5年打造的公交都市,其公共交通領域的創新機制和實施舉措,也將為這一目標帶來借鑒意義。

專家看點

五邑大學財經學者李桂生:

藉助交通,「後進」城市有“後勁”

珠江東西兩岸的協同發展,需要依仗快速交通網路的構築。以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點,構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網路,力爭實現珠三角和港澳主要城市間1小時通達。要依託以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網路與港口群和機場群,構建區域經濟發展軸帶,形成主要城市間高效連接的網路化空間格局。更好發揮港珠澳大橋作用,加快建設深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設施,提高珠江西岸地區發展水平,促進東西兩岸協同發展。

一直以來,江門、中山、珠海等珠江西岸地區發展相對滯後,主要原因之一就是地理位置處於劣勢,它們距離香港、廣州、深圳等城市比較遠,交通基礎設施差,相互之間的聯通不便,中心城市要輻射到這些地區比較困難。所以,在產業的互動、轉移上,珠西城市就機遇相對較少。

在建設粵港澳大灣區的背景下,珠西崛起迎來機遇,珠江東西兩岸發展不平衡的問題也有望解決。特別是加強與澳門的互聯互通,對珠西地區的城市來說都是很好的機遇。

一個城市的發展,對高端製造業、服務業等產業招商引資可以說是生命線。雖然地理位置上的天然劣勢無法改變,但是,可以通過交通等基礎設施建設來改善,拉近珠西地區與中心城市之間的距離。

港珠澳大橋、深中通道、深茂鐵路等已經通車或者正在建設。珠西城市在交通基礎設施建設中,就要抓住這些重點,加強與它們之間的對接、聯通。此外,還應該加強與廣州、佛山等城市之間的互通交通基礎設施建設。通過這些通道,不僅要與香港、深圳對接,還要與廣州、佛山搞好對接。這樣一方面可以對接香港、深圳,另一方面,又可以連接廣州、佛山。

相信,隨著交通一體化的建設,珠西地區,尤其是江門市,因為其土地、電力等資源豐富,勞動力成本相對較低等,未來一定會迎來發展的機遇。