昨天講到「明日大嶼」第一期交椅洲填海工程要耗資6240億元，確實不便宜，我提到有其他較便宜的方案，有讀者看完文章，話不知條數怎計，今天不妨再講講。
便宜方案之一是輸入外勞。香港建樓每方呎成本要4000元港幣一方呎，而內地只需400元人民幣，關鍵是工資的差距，就令到建造成本差距巨大。早前有推算填海工程每方呎的造價大約是 1,393 至 2,323 港元，大型工程人工佔成本的比例較低，但輸入外勞節省數百億成本，並非難事。
由於香港勞工長期緊缺，「明日大嶼」工程不請本地建築工人，他們一樣有工開，輸入外勞並不會影響本地勞工的飯碗。問題是工會的聲音很大，他們強烈反對輸入外勞。工會既佔據了立法會不少議席，也是特首選舉委員會中重要票源，試問政府怎敢得罪工會呢？就算明知輸入外勞可以大量節省成本，加快工程完成，但政府不會下決心去做，免得同工會對著幹。想起回歸之前，香港還是英國的殖民地，港督是英國派來的，不是選出來，自然夠膽輸入外勞，當年建新機場，主要是由外勞完成。
便宜方案二是在郊野公園建樓。政府完全捨棄了這個方案，又要大規模增加土地供應，自然要用「明日大嶼」計劃這個替代方案。香港的郊野公園及特別地區佔地44,300公頃，佔全港土地總面積的40%，雖然很多人說很多郊野公園是港人的郊遊勝地，但只要打開地圖看看，就會發現很多郊野公園都是人跡罕至。要在眾多鄰近市區郊野公園找出1700公頃土地來開放，不是想像中的那麼困難。
我說只用「明日大嶼」第一期估計支出的6240億中的零頭240億，就可以找到1700公頃土地來使用，不要以為這個說法很誇張，其實絕對有機會做得到。
換句話說，包括如果使用生態價值不高、香港人不大使用的郊野公園用地建樓，就不需要進行「明日大嶼」的大規模填海計劃，香港可以節省6000億元。如果用這筆錢投資，年回報有3至5%，一年就有180億至300億元。香港人那麼喜歡政府派錢，去年財政預算案成年人受惠不夠4000元就補足，花費也只是110億，所以6000億元每年的利息收益足夠讓政府年年派錢。不派錢的話，又可以年年把這300億元投資香港長遠發展，為年青人開拓多些機會，何樂而不為？
我曾經與一名高中生討論通識問題，當問到他最反對用那種方式覓地建樓，他說是填海。我追問是什麼原因，他說填海不環保，可能會影響白海豚生態。相信這是通識題材，也是老師教導的結果。我再問他，「你逐漸長大，將來讀完大學之後出來工作，如果填海可以提供大量土地，讓你可以較容易買屋或者租屋，不用和家人同住。不填海的話，你就要一世跟爸爸媽媽同住，你又會怎樣選擇呢？」小朋友沉思了很久，也不能回答這個問題。
不同的思考問題方式，會有不同的答案。如果簡單地問喜不喜歡做某件事，總有人提出這樣或那樣的答案，但當要做出價值選擇的時候，得到一樣東西，就要放棄另一樣，例如不想輸入外勞或者不想使用郊野公園土地，就要用更昂貴的方式，例如填海去開發土地；不想填海，港人就要一世挨貴樓。一切都有代價，要作出抉擇。
香港過去這十幾年的經濟環境很好，香港有錢，香港人比較任性，數以1000億計的金錢，也不當一回事。結果政府被逼用一些昂貴的替代方法，去達成目標。這是香港的不幸。看完這篇文章，千萬不要以為我反對「明日大嶼」填海計劃，如果最後連海都不填，真不知道十幾二十年之後，香港年青人要住在什麼地方了。
盧永雄
