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特朗普通俄門落幕 兩黨甩鍋進入「新一輪戰鬥」

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特朗普通俄門落幕 兩黨甩鍋進入「新一輪戰鬥」
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特朗普通俄門落幕 兩黨甩鍋進入「新一輪戰鬥」

2019年03月26日 19:59 最後更新:00:54

穆勒調查雖然告一段落,新的好戲卻正在開場。

當地時間3月22日,在歷時22個月的「通俄門」調查後,特別檢察官羅伯特•穆勒向美國司法部長威廉·巴爾提交了最終調查報告。 圖/中國新聞圖片網

特朗普「通俄門」調查落幕

不過是兩黨互相甩鍋政治遊戲的新開場

當地時間3月22日,美國特別檢察官羅伯特•穆勒向司法部長威廉•巴爾提交最終調查報告,歷時22個月的「通俄門」調查落下帷幕。

特朗普。AP圖片

特朗普。AP圖片

3月24日,美國司法部長巴爾公佈了「通俄門」調查的主要結論:現有證據無法證明特朗普及其競選團隊有妨礙司法公正的行為。不過,這份報告也沒有為特朗普進行開脫。

特朗普隨後在推特上表示,「沒有共謀,沒有阻礙,完全徹底無罪,讓美國繼續偉大。」

自2017年5月17日司法部副部長羅德·羅森斯坦宣佈對穆勒的委任狀,這場歷時近兩年的調查就賺足了世界的目光。期間,穆勒團隊針對37名被告發起了199項刑事指控,其中5人已獲刑,包括多名特朗普前競選團隊成員。

隨著穆勒報告出爐,紛紛擾擾的特朗普 「通俄門」事件將基本蓋棺定論,而報告也將就“特朗普是否通俄”問題給出自己的答案。

坐立難安的反倒是民主黨人

收到穆勒報告後,威廉·巴爾隨即致信國會,表示穆勒調查已經結束,最終報告包含起訴或拒絕起訴的決定,在這一過程中,司法部無任何阻撓調查的不當或未授權的行為。

其次,巴爾最快將在這個周末告知國會穆勒報告的主要結論,並同羅森斯坦和穆勒商討哪些信息可以公之於眾。最後也是最關鍵的一點是,巴爾援引《特別檢察官條例》,告知國會他才是報告公開與否的最終決定人。顯然,穆勒調查雖然告一段落,新的好戲卻正在開場。

兩個多月前,當威廉·巴爾參加參議院司法委員會的任命聽證時,他強調讓公眾和國會知曉調查工作的重要性,並承諾提供儘可能多的透明度,但前提是「符合法律」。這裏的“法律”指的就是《特別檢察官條例》,該條例不僅將報告公佈的決定權交由司法部長,而且決定的主要判斷依據是“公佈報告內容是否符合公眾利益”。這一規定的模糊性,令民主黨人坐立難安。

實際上,巴爾可以援引的規定和理由還有很多,比如報告包含涉密信息不便公開,需要保密以交大陪審團裁決,未有起訴的情況下不應公開等。

巴爾本人在調查希拉里、解僱前助理司法部長莎莉·耶茨等問題上曾與特朗普站在一邊,並對「通俄門」調查多有微詞。因此,民主黨人非常關心調查報告的去向,佩洛西與舒默發表聯合聲明,要求巴爾立即公佈報告全文,並將有關文件和結論呈交國會。民主黨對透明度的要求不過是個說辭,其主要是擔心夜長夢多。

如果報告遲遲難以公佈,將讓白宮有機可乘。這樣可能出現兩種結果:一是不公開報告,這將葬送民主黨人彈劾特朗普的最大希望;二是選擇性公開報告,使對特朗普及共和黨的傷害最小化。無論哪種結果,民主黨人都不願接受。「通俄門」調查已經到了臨門一腳,絕不能前功盡棄。

巴爾是去還是留?

要求公開調查報告的群體,還包括所有六位已經宣佈參加2020總統大選的民主党參議員。他們聲稱,美國人民有權利知道結果。在這個特殊語境下,「美國人民」所指的大概是“潛在選民”。

「通俄門」調查的特殊性也在於此,它不僅關聯著特朗普的現在,還有未來。鑒於其在黨內超高的支持率,特朗普已經基本鎖定共和黨的總統提名。而民主黨一邊,黨內初選則呈現群雄逐鹿的場景,誰能在2020年7月的民主黨代表大會上勝出還不得而知。在這個黨派性如此突出的議題上,與本黨站在一起未必能帶來直接的選舉收益,但不及時發聲則很可能是政治敏感性不足的表現。

「通俄門」調查,重點從來不在調查本身,甚至與俄羅斯的關聯也沒那麼緊密,而在於“通”字。從一開始,這場調查就是兩黨互相甩鍋的政治遊戲。民主黨希望極力證明特朗普政府與俄羅斯在大選期間有勾連,最好的結果是把特朗普拉下台,特朗普及共和黨則要千方百計撇清關係,努力坐實民主黨人的“政治迫害”。

這並不是一場公平的鬥爭,原因不在於規則,而是對手。穆勒深知這一點,巴爾也再清楚不過,也許其置身事外的前任塞申斯更有切身感悟,畢竟是「通俄門」令他丟了烏紗帽。

穆勒之後,上任不足50天的巴爾成為新的焦點人物,他將需要做出艱難的選擇。穆勒報告的調查結果究竟是什麼,目前並不清楚。穆勒並未提起新的指控。那麼問題在於,其究竟如何定性特朗普團隊與俄羅斯之間的關係,特朗普本人是否已擺脫「通俄」嫌疑?巴爾對此應已瞭然在胸。

從送給國會的信件中,大致可以觀察到巴爾對公開報告存在保留想法。這種保留是否意味著其中存在某些並不必然構成犯罪,但仍可能被利用以打擊彈劾特朗普的內容?這是整個過程中最值得關注的一點。或者如眾議院情報委員會主席、民主黨人亞當·希夫所言,調查團隊限於不能起訴總統的規定而未提出新的指控,並不意味著特朗普沒有問題,「如果存在證明總統犯罪的壓倒性證據而未提起訴訟,那麼國會將需要考慮進行糾正。」

另一方面,如果巴爾選擇無條件公開,那麼陷入危機的可能不只特朗普,還有他自己。一向對司法部不吝批評之詞的特朗普,到目前為止對巴爾鮮有負面評價,但這或許是因為缺少考驗的機會。這次報告公佈與否的決定將是一次大考,其對巴爾的重要性恐怕不亞於迴避「通俄門」調查對塞申斯的意義。也就是說,除非穆勒未發現特朗普的任何污點,否則公開報告距離巴爾任期結束就不遠了。

巴爾即將做出的是一個政治決定,這個決定有望解開許多人心中的謎團,也可能成為引發新一輪黨爭的焦點議題。從這個角度上說,穆勒報告的內容如何或許不是最重要的,因為兩黨早已有了答案,也有了預案。巴爾選擇公開、部分公開抑或不公開報告,都是在提醒兩黨,該掏出相應的已準備好的「錦囊妙計」,要開始新一輪戰鬥了。

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七國集團外長會議開幕 英國「脫歐」議題受關注

2019年04月06日 16:42 最後更新:22:08

七國集團外長會議當地時間4月5日下午在法國西部城鎮迪納爾開幕。英國「脫歐」議題受到與會國家代表的關注。

七國集團由美國、法國、德國、英國、義大利、加拿大和日本七個主要工業國家組成。七國集團今年的輪值主席國為法國。5日會議開幕當天,迪納爾風雨交加。法國外長勒德里昂在雨中歡迎各國代表到來。

會議舉辦地迪納爾是法國西部濱海城鎮,交通並不便利,沒有火車站,搭乘火車需到鄰近城市聖馬洛。與會各國代表大多是乘坐飛機抵達迪納爾以南5公里的小機場,再轉乘汽車到達會場。大批警察在迪納爾巡邏。由於會議將持續到6日,警方也將同時防範示威者衝擊。

會議於5日晚通過了有關利比亞局勢的聯合聲明,呼籲有關各方停止對的黎波里的軍事行動。會議預計還將在網路安全,薩赫勒地區的武裝衝突,反對軍事衝突中針對女性的性暴力等問題上發表聯合聲明,而在伊朗、俄羅斯等問題上可能將不會有實質性共識。

英國「脫歐」議題並不在會議議程之中,但受到更多的關注。就在會議召開當天,英國首相特雷莎·梅致函歐洲理事會主席圖斯克,要求將英國「脫歐」日期再度推遲至6月30日。

英國外交大臣亨特出席會議期間表示,他將利用此次會議呼籲與會的歐洲國家支持英國政府再度推遲「脫歐」日期的決定。亨特表示英國將尋求避免長時間推遲「脫歐」,但承認這並不容易。他還表示英國及歐盟成員國都不希望「無協議脫歐」。

法國官方表示,目前探討英國再度推遲「脫歐」日期還不成熟,要求英方在本月10日歐盟峰會之前提供明確的方案。德國外長馬斯表示,在英國提出再度推遲「脫歐」日期的問題上,尚有很多問題需要澄清。

另外,美國國務卿蓬佩奧引人注目地缺席了這次會議,副國務卿沙利文代表美方與會。法方稱仍與美方保持良好關係。加拿大外長弗里蘭對蓬佩奧的缺席表示遺憾。