濫派!
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膠袋徵費實施多年，但塑膠袋棄置量已反彈回升。環保署推算前年本港的膠袋棄置量已回升到四十四億個，按年上升近百分之三，反映現時每個五毫的膠袋徵費效力大減。環保署更首次披露，目前盛載冷凍食品或非密封食品可豁免徵費的透明平口袋，每年棄置量高達六億八千萬個，遠高於超市、餐廳等任何一個類別。《星島日報》報道，近日到超市視察，發現即使顧客購買獲豁免徵費的冷凍食品，但職員主動派發平口袋，有環團批評濫派膠袋嚴重，認為應率先檢討收緊冷凍食品派發平口袋，並將膠袋徵費水平調高至一元。
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環保署○九首階段推出膠袋徵費，當年整體膠袋棄置量一年有顯著下跌情況，如來自超市、便利店及健康護理和化妝品店的膠袋棄置量，由○九年棄置六億五千七百萬個，翌年大減至一億五千三百萬，但其後只保持平穩，甚至有升有跌。而一五年第二階段全面徵費生效後，包餅食店、時裝和鞋履店及電器及電子產品店等類別的膠袋棄置量，都有顯著下跌，但部分到近年有回升情況，環境局局長黃錦星早前亦表示今年稍後會作出檢討，或研究每個膠袋加至一元。
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現時非密封式包裝的食品或屬冰凍或冷凍食品，因食物生原因可獲豁免膠袋徵費，主要為平口袋。但環保署指出，過去平均每年平口袋棄置量高達六億八千萬個，遠高於按類別最多的餐廳和熟食店在一七棄置四億二千六百萬個，或來自包餅食店棄置二億六千七百萬膠袋，更是每年棄置的超市膠袋數量十八倍。
《星島日報》記者觀察，茶餐廳外賣及凍飲都派膠袋、麵包「袋中袋」亦普遍。平口袋重災區是超市，《星島日報》記者上周到港九多個超市視察，其中將軍澳Aeon超市，有店員手持多個平口袋準備向排隊付款的市民派發。購買多包密封包裝零食、兩盒壽司的市民吳先生，最少取用三個平口袋，他向記者坦言，沒有主動索取平口膠袋，是店員主動提供，日後會主動退回。永旺（香港）百貨回應指，有向前員工設指引，按貨品是否屬豁免範圍而提供免費膠袋，或收取五毫的款項。
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環團綠惜地球總幹事劉祉鋒同意，膠袋棄置量回升，反映五毫膠袋徵費的效用已淡化，應研究上調；尤其冷凍食品和飲品濫用平口袋，他認為首先應收緊冷凍類別的豁免範圍，「用多少層平口袋都有倒汗水，應該自備環保袋。」
環保署表示，當局將探討調整膠袋徵費的水平，並研究是否有需要就盛載冰凍或冷凍食品的膠袋收緊豁免，計畫在今年稍後時間就檢討結果和未來路向諮詢公眾。