陳健波又認為,現任局長陳肇始難拆除醫療界的保護主義。
政府推動自願醫保多年,其間跨越三任食衞局局長,包括周一嶽、高永文及現任局長陳肇始。保險界立法會議員陳健波認為三位局長中,周一嶽在推動自願醫保最為積極,提出最周詳的方案,惟最終因種種因素未能實際推行。其後兩任局長亦已失去推動高風險池及DRG的契機,認為情況已「一去不返」,直言最終由保險界「祭旗」,僅規管保險界,數任局長也無法解決醫療界保護主義的問題。
陳健波認為,周一嶽是三位局長中最為積極推動自願醫保,「當年設計十分周詳,由概念到出爐的報告也是十分清楚,具有三個方向,保險會有新政策,醫療界有措施要改善,然後有高風險池。你感覺到是十分完整,甚至錢都準備了,他的貢獻是最大。」他續指當年周面對的阻力十分大,源於醫療界的保護主義,最終自願醫保在當時只能停留在建議層面,未能實質推行。
面對醫療界極度反對推行DRG,陳健波透露,當年政府曾考慮率先由公立醫院的私家症推行DRG,作為一個基礎及榜樣,再推行至私家醫院。惟政府其後剎停有關方案,更抽起五百億元及將高風險池擱置,陳健波坦言至今也無法理解有關決定,直至高永文上任已錯失有關良機,「可惜再沒有局長繼續推動這件事。」
他批評,由於政府無法推動高風險池及DRG,最終用保險界「祭旗」,「不少人經常說自願醫保是保險公司受益,但一百元保費裏,七十多元是去了醫生及醫院,這一筆錢你不去控制,反而不斷去規管保險公司,包括保險公司營運費、傭金等。」
至於現任食衞局局長陳肇始成功在任內推出自願醫保產品,陳健波認為陳肇始現時更難拆除醫生的保護主義,只能從改善保險產品着墨,各項當年提出的建議已「一去不返」。