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美國智庫:北韓寧邊核設施上周有活動

大視野

美國智庫:北韓寧邊核設施上周有活動
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美國智庫:北韓寧邊核設施上周有活動

2019年04月17日 11:47 最後更新:14:33

北韓再有動作

美國一個智庫指,北韓的寧邊核設施上星期再有活動,可能正在為炸彈燃料加注放射性物質。

AP圖片

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華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)發表報告,指上周五拍攝的衛星圖片顯示北韓寧邊核設施的放射性物質實驗室和鈾濃縮設施,有五輛十多米長的特製貨車出入,智庫指這些特製貨車,以往曾用來運送放射性物質,不排除北韓正在寧邊處理放射性物質,將放射性物質加注到炸彈燃料。但指寧邊核設施的其他建築物,包括運輸大樓、倉庫等,沒有異常活動。

今年2月的特金會。AP圖片

今年2月的特金會。AP圖片

華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)北韓專家陶恩(Jenny Town)表示,假使真有進行燃料回收處理一事,將是美國及北韓過去一年來對話的重大變化,也讓特金會對寧邊未來達成協議以失敗收場。

AP圖片

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今年二月底的河內峰會破局收場,美方一直指摘北韓提出以有限度棄核換取美國大幅解除制裁,但北韓領袖金正恩歸咎美國提出不切實際的要求,質疑美方是否真心希望改善兩國關係,亦令平壤不得不重新思考採取國際交往和對話的策略是否正確。北韓更曾暗示,考慮中斷美朝無核化談判及重啟核試和試射導彈。

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漫天開價 落地傾刁

2018年06月13日 18:54 最後更新:18:59

舉世矚目的「特金會」快速落幕,這是二戰之後美國與北韓兩國領袖首次會面,雙方亦展露出超乎尋常的友好,包括早段只有翻譯陪同的單獨會面,雙方談了超過五小時,會後還簽了一份聯合聲明。

美國北韓簽署聯合聲明

美國北韓簽署聯合聲明

這次的世紀峰會有幾個特點。第一是美方讓步。美方在峰會前最後一天的表態是堅持朝鮮要「完全、可驗證、不可逆轉的無核化」,但結果聯合聲明卻沒有了「可驗證、不可逆轉」兩個關鍵詞,現在朝鮮半島無核化的的簡單描述,回到4月27日南北韓領袖簽署《板門店宣言》的説法。在其後的記者會上,特朗普也迴避了這個問題,顯示美國在「可驗證、不可逆轉」等具體的棄核要求上作出了讓步。

第二是協議內容空洞。當然一個安排得如此倉促的峰會,要解決一個幾十年以來解決不到的問題,能夠達成這樣一個協議,已經相當難能可貴的起步,很難要求一下子要去到很具體的地步。

不過,由於只有框架協議,便出現了很多混亂。單是美韓是否停止軍演,便搞到很混淆。特朗普在會後表示美國會停止美韓的野戰遊戲(war games),認為野戰遊戲具挑釁性和非常昂貴。不過,美國副總統彭斯後來與一班共和黨參議員開會時卻表示,白宮仍然不會斷然停止與韓國在朝鮮半島的多層次軍事演練,有議員引述彭斯的說話,搞到他又要走出來否認,總之是搞不清美國是否會停止與南韓舉行聯合軍事演習。特朗普顯然是太快應承了不搞軍演,但沒有在協議中表述,才搞出了這個場混亂。

特金會談

特金會談

第三是北韓大量得分。從這次峰會的標誌及國旗的擺放等外交禮儀,可以見到美國及北韓的徽號和國旗到處並排而列,等於美國是以平等的方式與朝鮮對話,展現出對北韓政權相當程度的認可。對北韓而言,美國總統把「要開展新型的美朝關係」這個承諾寫入總統簽署的文件,意味著北韓長期追尋在國際上受到認可的目標已初步達成。

特金二人吃完午膳一同在聖陶沙散步

特金二人吃完午膳一同在聖陶沙散步

然而,也不可以把這個結果解讀成金正恩是贏家,而特朗普是輸家,雖然《 紐約時報》等傳統美國精英派批評協議空洞,但是次峰會對推進朝鮮半島無核化,以及令到北韓正常地回到國際社會,做出了巨大貢獻,減少了整個地區所面對的戰爭威脅。

我們在這個會晤,可以充分看到特朗普的外交談判策略,他漫天開價,但也會落地傾「刁」,很期望取得達成協議的實際成果,他像一名務實的商人,多於像一個理想化的政客。特朗普就關稅問題四面出擊,不但與中國,也與其西方盟友「擘面」,若美朝峰會也慘淡收場,他在外交上就毫無成果,他急於要與朝鮮達成協議的慾望顯而易見。

不過外交界高人講到朝鮮局勢,話不要期望一次美朝高峰會就可以解決問題,伊朗核協議各國傾了10年,恐怕朝鮮半島無核化的協議,也是數以年計的工程,中間可能會有反覆。

盧永雄