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違建別墅 中央「動刀」了

兩岸

違建別墅 中央「動刀」了
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違建別墅 中央「動刀」了

2019年04月25日 21:33

近日,住房和城鄉建設部下達通知,要求各省市立即暫停辦理本行政區域內有關別墅項目建設審批手續,並對已建、在建、在批、待建、待批的別墅項目做好梳理等工作。

目前國內的福建、黑龍江、雲南等省住建廳已向省內各地市轉發了住建部要求。此外,國家林業和草原局也下發了相關通知,要求迅速調度收集目前已經掌握的在林地、草原、濕地、自然保護地和國有林場內的違建別墅(含別墅項目、「私人莊園」等)情況。

督君注意到,去年以來,陝西秦嶺北麓違建別墅、河北「削山造地」違建別墅群、黑龍江牡丹江市「曹園」等先後進入公眾視線,相關部門也加大了查處清理力度。

可以看出,這次的緊急排查通知,是為將來大規模清理工作做準備。

  陝西清理秦嶺違建別墅

  陝西清理秦嶺違建別墅

違建

殷鑒不遠。素有「中國綠肺」之稱的秦嶺北麓,卻被上千餘棟違建別墅佔據。

「曹園」屹立牡丹江長達十餘年,曹園主人曹波在張廣才嶺圈地2.3平方公里(故宮才0.72平方公里),打造屬於自己的皇家園林。內部裝飾極盡奢侈,雕欄玉砌、富麗堂皇,堪比皇室。而藉助牡丹江市落馬市長張晶川的幫助,違規建設的別墅竟成了重點旅遊開發項目。

就在前不久,冀南一帶再曝「袁府」。據4月18日邯鄲市調查組發佈的初步調查情況,「袁府」違法佔地54.23畝。規模之大,實在是超出了人們的想像,在當地遠近聞名。但調查顯示,深宅大院確屬違法佔地,不過聽上去人家不是私宅,而是由百餘間養老用房構成的“中式仿古養老院”。背後是否存在偷梁換柱、搞私人會所,官商勾結的問題目前不得而知。


 網傳「袁府」建築群圖片

為節約土地利用,政府早在十餘年前就已經禁止低密度的別墅用地供應。十餘年「禁墅令」下,各地別墅為何越來越多?

蓋高樓、立門戶,似乎成了不少地方的習俗。而別墅作為一種資源性產品,通常具備山水園林等自然優勢。儘管隨著國家「禁墅令」不斷升級,市場對別墅的需求反而有增大趨勢。

國家禁令當頭,開發商如何規避?一方面,有部分在售別墅用地屬於變相囤地,有的舊別墅捂盤銷售,搞「二次開發」;另一方面,在地塊內部做文章,通過大量配建等做法“調整”容積率繞過政策限制。

而部分地方政府為了「保護」納稅大戶,往往選擇“睜一隻眼閉一隻眼”。

拆除

“賈不假,白玉為堂金作馬。

阿房宮,三百里,住不下金陵一個史。

東海缺少白玉床,龍王來請金陵王。

豐年好大雪,珍珠如土金如鐵。”

《紅樓夢》第四回,「葫蘆僧亂判葫蘆案」,就任應天府府尹的賈雨村,要審打死人的薛蟠。手下的門子遞來這樣一張「護官符」,上書本地豪門大戶的姓名與官爵,就是俗稱的「護官符」。上面的四句若啞謎的民間俚語,暗指賈、薛、史等大戶。

在今天,無論是「護官符」還是“護商符”都不再是丹書鐵券、尚方寶劍。

去年7月,陝西違建別墅引起中央高度重視,總書記作出六次重要批示指示,扭住不放清頑疾,親力親為治亂象,一抓到底正風紀。

今年1月,山東濟南市拆除了市中區單體面積約2000平方米的金雞嶺「大白宮」別墅、南部山區西營鎮上降甘村“頤皓園”8棟別墅等一大批違建項目。


濟南拆除「大白宮」

3月,黑龍江成立專項調查組進駐「曹園」,4月2日,曹波被刑拘,曹園違法建築被全部拆除。

4月,上海市崇明區拆除了某果園內的五棟別墅。它們建於上世紀90年代末,屬於存量違建。雖早已列入拆除計劃,但由於體量過大,拆違過程遇到不小的阻礙。後經相關部門等多方溝通、聯合執法,業主終於同意配合工作,將其拆除。

……

另一方面,各部門、各地區也紛紛出台相關政策規定,堵住違建別墅產生的源頭。

法治

國無恆強,無恆弱,奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。

兩千多年前韓非子的告誡,對於今天的依法治國和清除違建,依然具有重要的價值。

每一棟違建別墅背後,背後或多或少都會有利益輸送。儘管中央三令五申,但有些地方政府仍抱有幻想,對待清查違建別墅工作希望能搞變通。這樣非常態的政商關係,不可避免地撕裂社會,惡化政治生態,詆毀政府公信力。

利益不可避免,只有將權力關進位度的籠子,用法治約束,才能避免「人治」背後的關係與面子,政商關係真正做到“親”與“清”。

就在前不久,上海市司法局、上海市市場監督管理局、上海市應急管理局聯合發佈《上海市市場輕微違法違規經營行為免罰清單》,即從今年3月15日起,《免罰清單》覆蓋34項輕微違法違規經營行為將免於處罰。

道不遠人,法亦不遠人。畢竟依法依規優化營商,比有些政府熟悉的「拉攏」“包容”要高明許多。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

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