中央再推方便港人到內地生活措施 主管港澳部門有排忙

今年10月起，港澳居民憑藉回鄉證，可在內地享用超過30項的民生服務，涵蓋日常生活各層面，包括在內地求職、考試、銀行開戶口甚至共享單車。新推出的措施，無須如舊規定般，須在內地居住138天後，才可享用內地服務，方便經常內地香港兩邊走的人士。

國務院移民管理局昨天公布的新措施，持回鄉證的港澳居民，憑藉其證件，可以在網上買機票、車票和船票 ; 在銀行、證券行開戶 ; 買保險 ; 辦理手機電話卡 ; 在網上登記掛號看醫生 ; 在人事人才網站投遞履歷表求職 ; 報名考試甚至共享單車，當局將推出即時註冊並開通網絡支付，方便港澳居民使用服務及繳費。

這政策的推行由國家移民局領導，有不少中央部委協作，涉不少部門，例如購買機票車船票，涉及的部門就包括鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、交通運輸部 ; 而銀行、證券行開戶、買保險，就涉人民銀行、稅務總局、市場監管總局、銀保監會 ; 至於考試、求職，就涉及教育部、人力資源社會保障部 ; 掛號看醫生涉衛生健康委 ; 而推動在網上平台預約服務及繳費，就涉工業及信息部。此外還有公安部，十分大堆頭。

當局將在6月至9 月，改動各部門及機構的電腦系統，讓回鄉證可適用，9 月至12月測試身份認證，評估使用成效。目標是今年12月31日前向港澳居民全面開展上述服務。

內地去年已經推出港澳台居民居住證，方便港澳居民辦理手續，但需要符合每年最少居住183天等條件，而最新推出的措施，料會令經常往返內地、但逗留時間相對較短的港人亦可受惠，方便他們辦理日常生活中的各項手續。

有在大灣區定居多時的港人表示，現時在內地碰上最大的問題，是在辦理各項手續要出示身分認證時，很多時沒有回鄉證選項，希望隨著公共服務開始可以使用回鄉證辦理，其他私人交易活動，如快遞和買書，也可以相繼跟進。

新規定相信會便利港人，尤其在大灣區工作的人士，他們每年未必在內地留183天那麼久，以往很多民生服務都不能使用，現在將大開方便之門。

中央利民措施愈推愈多，未來仲要睇住落實情況，內地負責港澳工作的部門官員說，雖然忙，但也忙得開心，因可方便內地居民在港澳生活和工作。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。