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荔灣公安分局原治安大隊長收錢包庇「黑老大」

中國裁判文書網近日公佈了廣州市公安局荔灣區分局治安管理大隊原大隊長黎某文受賄、行賄案終審判決。黎某文被認定收受轄區內黑社會性質組織賄賂,從而「減少治安干預」,此外,他將收受的賄賂款部分用於行賄領導——廣州市公安局原紀委書記黃志強。

收錢後包庇的對象是「黑老大」

法院審理查明:2007年10月至2011年9月,黎某文在擔任廣東省廣州市公安局荔灣區分局治安管理大隊大隊長期間,利用其負責荔灣區治安管理工作的職務便利,在對陳某、吳某開設的廣州市花某酒店有限公司、廣州市荔灣區夜某歌舞廳、廣州市尚某假日酒店有限公司、廣州市荔灣區夜某酒吧、本某酒吧等娛樂場所進行監督管理期間,為陳某、吳某提供減少治安干預等非法利益,並約定每月收受5萬元的「好處費」。期間,黎某文分40次共收受陳某、吳某送予的「好處費」共計現金200萬元。

廣州中院作出的刑事附帶民事判決書證實:行賄人陳某等人因犯組織、領導黑社會性質組織罪、行賄罪等罪名被判處刑罰。其中,認定陳某等人所在的黑社會性質組織經營廣州市花某酒店有限公司、廣州市尚某假日酒店有限公司、廣州荔灣區地某居酒樓、廣州市荔灣區夜某酒吧、本某酒吧、夜某歌舞廳等。

行賄人陳某在證言中說:因為其和吳某在荔灣區娛樂場所行業投資比較大,這些娛樂場所都是治安大隊在管理,如果不給黎某文送錢,他就會派民警來查,對娛樂城的生意影響很大。自從按黎某文的要求給他送錢後,他就再也沒有派人來清場,對生意幫助很大。

將所收的錢部分用於行賄領導

黎某文將收的錢部分用於行賄領導。法院審理查明,2000年至2013年間,黎某文為謀取職務提拔、調整的不正當利益,將其受賄部分所得賄送給時任廣州市公安局荔灣區分局政委、局長、廣州市公安局紀委書記黃志強,共賄送「好處費」62萬元。具體是:2000年春節前,黎某文在黃志強的辦公室內,向其賄送「好處費」現金5萬元;2006年上半年,黎某文以幫黃志強支付購買茶葉的費用為名,向其賄送「好處費」28萬元;2005年至2013年的中秋節、春節,黎某文以紅包形式向黃志強賄送「好處費」共29萬元。

廣州市人民檢察院調取的黃志強的任職材料證實:黃志強從1999年11月起歷任廣州市公安局荔灣區分局政委、芳村區分局分局長、荔灣區分局分局長、黨委書記、廣州市公安局督察長、紀委書記、巡視員,其中2007年12月被免去荔灣區分局分局長的職務,2015年7月被免去市公安局紀委書記職務,同年9月被免去市公安局巡視員職務,退休。

黃志強在證言中稱,2000年春節前的一天,荔灣區公安分局剛進行了一次人事調整,黎某文從逢源派出所副所長調整至刑警大隊副大隊長。黎某文到其辦公室彙報工作,走的時候放下一包東西,說是感謝其關照。回家後其發現裏面有現金5萬元。黎某文升任刑警大隊副大隊長時,其在黨委會上投了贊成票,所以他送5萬元表示感謝,同時想和其搞好關係,讓其以後多關照。

黃志強稱,2006年上半年,黎某文以幫其支付購買茶葉的費用為名,向其賄送「好處費」28萬元。當時芳村區和荔灣區剛合併,人員準備有一次大的調整,黎某文跟其提了好幾次想到治安大隊任大隊長,所以投其所好,以幫忙買茶葉的形式送給其好處。後其在分局黨委會討論中層幹部調整時提出由黎某文擔任治安大隊教導員的意見,並順利通過,一年後再調整為治安大隊大隊長……

經測謊後跟進審訊黎某文才「擠牙膏」式交代一點

據黃志強在證言中說,2014年7月,黎某文說自己被人舉報,陳某說送給他二三十萬元。後其得知荔灣區公安分局搞了一個專案組負責調查分局民警涉及陳某案件的情況,其中涉及黎某文等人。同年8月,荔灣區公安分局書面向市公安局上報了黎某文等有關民警涉嫌違紀的線索材料。2015年1月初,市公安局對黎某文採取「兩規」措施,但黎某文一直沒有開口,後測謊後跟進審訊,才交代逢年過節收受陳某所送的紅包4萬元。後市公安局紀委決定對黎某文在「兩規」滿一個月時解除手續,交荔灣區分局紀委辦理停職,並由市局紀委對相關問題繼續審查。

2017年9月1日,黎某文在廣州市廉政教育管理中心接受詢問時如實供述了其受賄、行賄的犯罪事實。同月6日,廣州市黃埔區檢察院對黎某文涉嫌受賄罪一案立案偵查。

廣州市黃埔區法院一審判決:被告人黎某文犯受賄罪,判處有期徒刑五年,並處罰金人民幣四十萬元;犯行賄罪,判處有期徒刑二年。決定執行有期徒刑六年,並處罰金人民幣四十萬元。追繳受賄違法所得上繳國庫。黎某文上訴後,廣州中院二審駁回其上訴,維持原判。

經廣州市委同意,廣州市紀委對市公安局原巡視員黃志強(已退休)進行了立案審查,稱:經廣州市紀委常委會會議研究並報廣州市委批准,決定給予黃志強開除黨籍處分、取消其退休待遇,收繳其違紀所得,並將其涉嫌犯罪問題、線索及涉案款物移送司法機關依法處理。