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趙春山談「習五條」:新時代大陸對台戰略

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趙春山談「習五條」:新時代大陸對台戰略
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趙春山談「習五條」:新時代大陸對台戰略

2019年05月24日 17:02 最後更新:11:40

淡江大學榮譽教授趙春山在不久前召開的第二屆「國家統一與民族復興」研討會上指出,「習五條“是習近平對台工作思想的實踐,是因應當前兩岸關係主客觀形勢的變化,形成的新時代大陸對台政策的戰略和策略。“和平統一、一國兩制」仍是大陸對台政策的戰略目標。習近平是從民族復興的戰略高度看待統一問題。在策略上,大陸將以擴大交流來深化融合,以深化融合來促進統一。 

習近平總書記在年初召開的《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上,針對大陸對台工作提出了五條綱領性的說法:一、攜手推動民族復興,實現和平統一目標;二、探索「兩制」台灣方案,豐富和平統一實踐;三、堅持一個中國原則,維護和平統一前景;四、深化兩岸融合發展,夯實和平統一基礎;五、實現同胞心靈契合,增進和平統一認同。 

因應形勢變化 「習五條」乃新時代大陸對台戰略 

趙春山就此認為,“習五條“是習近平對台工作思想的實踐,是因應當前兩岸關係主客觀形勢的變化,形成的新時代大陸對台政策的戰略和策略。 

他表示,在主觀形勢方面,從1979年中共實施改革開放政策後,中國大陸內部的發展已經出現重大變化。習近平在「十九大」報告中指出:「從‘十九大’到‘二十大’是‘兩個一百年’奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍。」習近平是從中華民族偉大復興的戰略高度來看兩岸關係發展。所以,對台政策必須與實現「兩個一百年」的目標相向而行。 

從客觀形勢方面,趙春山說,最重要的就是台美中三邊關係的變化。從中美貿易衝突的協商過程看,中美關係的本質雖維持「斗而不破」,但美國視中國為「戰略競爭對手」,已成為美國民主及共和兩黨的共識,不會受到美國大選結果的影響。中美將展開長期的鬥爭,雙方在經濟、軍事、外交的利益衝突會觸及到制度和價值觀等深層結構性的問題,已接近「修昔底德陷阱」。與此同時,台美關係逐步加強,美國運用「台灣牌」,不但衝擊大陸的對台政策,併產生「四海連動」的外溢效應,對大陸的周邊外交形成制約。美軍印太司令部司令戴維森2019年2月12日出席聯邦眾議院軍事委員會聽證會,他在書面證詞中表示,美方視習近平提到的「一國兩制」統一方針並委反映雙方意願。美方期望兩岸能持續高層交流與互動,在尊嚴與尊重的基礎上,繼續進行具有建設性的對話。戴維森認為,兩岸局勢令人擔憂,而印太司令部將持續與台灣軍方合作,確保台灣擁有可靠、具彈性與成本效益的自我防衛能力。這是美國軍方罕見地對「一國兩制」公開表態,值得關注。 

而在台灣內部形勢方面,趙春山則指出,2018年底九合一選後,台灣政治生態發生急遽改變。國民黨雖贏得十五個縣市長選舉,但角逐2020大位人選仍遲遲未定。黨內有意參選者,對兩岸政策看法頗不一致。民進黨方面,蔡英文競選連任勢在必行,賴清德也已宣佈投入黨內初選戰局,未來以何種組合保衛政權,目前難以判斷。但以柯文哲為首的第三勢力,則正躍躍欲試,等待坐收漁人之利。 

趙春山認為,上述混沌的內外形勢變動,正在考驗習近平的戰略定力。習近平多次強調,不能讓兩岸政治分歧一代代傳下去。在這個歷史交匯期,就像習近平在紀念改革開放40周年的講話中提到的那樣,「必須牢牢抓住兩岸關係主導權和主動權」,必須在對台工作上積極有所作為。 

「和平統一、一國兩制」方針不變 更重融合發展 

趙春山分析說,「和平統一、一國兩制」仍是大陸對台政策的戰略目標。習近平是從民族復興的戰略高度看待統一問題。2013年6月,習近平對赴中國大陸訪問的前國民黨主席吳伯雄說:「統一不是形式上的統一,而是兩岸人民心靈的契合,心與心能夠完全互相接受。」要促進兩岸人民的心靈契合,就必須讓雙方有患難與共、同舟共濟的感覺。2013年2月25日,習近平在會見國民黨榮譽主席連戰時提到:「大陸和台灣是休戚與共的命運共同體。」2014年2月18日,連習再度會面,習近平表示,「兩岸同胞是一家人,有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景,這是推動相互理解、攜手同心、一起前進的重要力量。」就習近平而言,建立兩岸統一的認同基礎非常重要,特別是文化及民族認同。 

趙春山表示,習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會上的講話,提到探索「兩制」台灣方案,主要是針對台灣與港澳不同的現實情況,希望經由「探索」來「豐富」「一國兩制」的內涵。但外界忽略了這兩個關鍵詞,所以引起台灣內部的強烈反彈。 

趙春山認為,在策略上,大陸將以擴大交流來深化融合,以深化融合來促進統一。從交流進展到融合,目的就是不讓兩岸和平發展一直停留在存同求異、原地踏步的階段,而是必須進展到聚同化異,為統一創造有力條件。而其中,經濟融合最重要。 

「我一貫堅持‘兩岸要和平、國家要統一、民族要復興’的‘三要立場’,」趙春山說,他贊同習近平總書記的「融合發展觀」,因為這符合中華傳統文化的「和合」思想。「君子和而不同」,「和合」就是承認不同事物之間的差異性和多樣性,強調差異中的一致、矛盾中的統一。「和合」是在承認事物差異性、多樣性的基礎上,強調不同事物之間的彼此共存、相互交融和共同發展。 

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2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

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中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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