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日本為何要卡韓國「脖子」?經濟牌背後實為政治賬

星島環球網

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日本為何要卡韓國「脖子」?經濟牌背後實為政治賬

2019年07月16日 13:30 最後更新:17:08

(甘甜)近來,日韓貿易摩擦持續發酵。日本政府7月1日宣佈,從4日起對韓國的三種半導體產業原材料加強管制,並將韓國排除在貿易「白色清單」之外。12日,雙方政府代表進行首次直接磋商,但最終不歡而散。

迄今,韓國試圖通過外交渠道、訴諸世貿組織(WTO)等多手段,應對這一「史無前例的緊急狀況」。但分析人士稱,日本公佈參議院選舉結果之前,或許不會向韓國作任何讓步,雙方關係將會僵持。兩國關係走到如今,不僅是因經貿問題,歷史、政治、軍事等多方面原因,造就了如今的局面。

資料圖:韓國總統文在寅。

【對立氛圍中磋商韓國找美國「評理」】

7月12日,日韓雙方就經貿摩擦在東京進行了首次直接接觸。磋商在對立氛圍中進行,雙方表情凝重,甚至沒有握手。會議並未取得成果。

報道稱,日本政府11日突然宣佈雙方只需派遣2名科長級官員出席,有意縮小會議規模、降低對話級別。12日,雙方政府代表舉行工作級對話,並未取得進展。13日,雙方甚至就會上韓方是否曾要求日方撤銷出口管制,各執一詞。

除與日本磋商外,韓國還試圖找美國「勸架」、WTO「評理」,但似乎收效甚微。外交學院國際關係研究所教授周永生接受中新網記者採訪指出,WTO訴訟機制複雜而漫長,美國調解態度不積極,日韓目前的僵局能否被打破,主動權還在日本手中。

【日方何以掐住韓國「命門」?】

日方何以通過管制三種原材料,掐住了韓國的「命門」?

分析稱,韓國經濟發展依賴外國生產材料,由企業產出中間品或成品之後再出口。在技術或零部件方面,韓國對日本有比較深的依存關係,長期以來,包括三星等韓國企業跟日本有很多經濟合作,比如從日本進口關鍵晶片。

此次日本所管制的半導體材料,包括氟聚醯亞胺、抗蝕劑和高純度氟化氫,正是晶片等產業的重要原材料。根據韓國貿易協會的數據,韓國超過90%的氟聚醯亞胺、抗蝕劑及40%以上的高純度氟化氫,均從日本進口。

【日韓關係在歷史分歧中磕絆】

多年來,日韓關係一直在歷史分歧中磕磕絆絆,勞工賠償案、「慰安婦」受害者賠償問題始終未解。雙方矛盾除了難以釐清歷史問題外,後又因「雷達照射事件」,擴展到軍事上的相互不信任。

資料圖:當地時間2017年7月27日,日本神奈川縣在相模湖交流中心舉行追悼會,悼念二戰時期死難的韓國等國勞工。中新社發 王健 攝

 ——勞工賠償案

2018年10月30日,韓國大法院支持4名二戰時期遭日本強征的韓國勞工的索賠權,判決涉事日企新日鐵住金公司向每名原告賠償1億韓元。法院的裁決給這起長達十餘年的訴訟畫上了句號,也使其成為第一起原告終審勝訴的韓國戰爭受害者對日索賠案。

同年11月29日,韓國大法院再次作出裁決,判處日本企業三菱重工賠償二戰時期強行徵用的多名韓國勞工。

但日方認為,根據日韓兩國1965年恢復邦交時簽署的《日韓請求權協定》,韓國勞工的請求權問題已經解決,韓國民眾不能再向日方索賠。

資料圖:當地時間2018年8月14日,旅德的韓國和日本民間團體在柏林舉行集會,要求日本政府向「慰安婦」制度暴行受害者正式道歉,並作出賠償。中新社記者 彭大偉 攝

——「慰安婦」受害者賠償問題

2019年7月,韓國政府完成「和解與治癒基金會」的註銷手續。日本內閣官房副長官西村康稔稱,韓國此舉嚴重違背《日韓慰安婦協議》。

根據《日韓慰安婦協議》協議,日方向韓國政府主導的「和解與治癒基金會」出資10億日元,提供給「慰安婦」受害者。文在寅出任韓國總統後,韓方多次對協議表達不滿,說協議沒有被多數韓國民眾接受,不能真正解決「慰安婦」問題。

——「雷達照射事件」

2018年12月20日,韓國一艘驅逐艦在距離獨島(日本稱「竹島」)東北方向200公里的公海海域內,搜救遇險朝鮮漁船時,日方稱該艦打開了戰鬥時使用的火控雷達,“多次鎖定”日本海上自衛隊一架巡邏機。

對於韓方使用火控雷達照射的意圖,日韓雙方各執一詞。此後,雙方先後公開視頻相互指責,「口水戰」不斷升級。

「雷達照射事件」的持續發酵,還影響到了雙方國防等領域的交流。2019年1月,韓方稱推遲了原定於2月訪問日本舞鶴港的計劃。日本防衛省則表示,在重新考慮是否取消“出雲”號等多艘日本軍艦,春季停靠釜山港的計劃。

資料圖:日本首相安倍晉三。中新社記者 王駿 攝

【經濟牌背後的政治賬】

如今,日韓再起貿易摩擦,雙方關係下一步是否將陷入更為艱難的境地,甚至跌至冰點,引外界擔憂。

清華大學國際問題研究所教授劉江永對此解析稱,如今,安倍政府是把日本科技上相對的優勢,變為對韓國特別是文在寅政府,施加壓力的一張牌。「(日本)打的是韓國經濟,實際上要疼在文在寅政府身上。」

外交學院國際關係研究所教授周永生則表示,目前看來,日韓關係暫時「無解」。安倍借參議院選舉之際,出台打壓韓國的政策,表明日本政府態度是強硬的,以此吸引選民眼球,謀求支持。

日本參院選戰7月4日正式起跑,共有370個候選人提名搶奪124個議席。安倍此前表示,目標是讓自民黨和執政夥伴公明黨,在參院改選中獲得53席,加上兩黨的70席非改選席次,執政聯盟所佔總席次就能過半。

劉江永分析稱,如果安倍及其政黨聯盟未能拿下議會三分之二的席位,其或將對國內和外交政策做適當調整,可能會考慮緩和周邊局勢。但他同時表示,在日本參議院公佈選舉結果之前,日本不會向韓國作任何讓步,雙方關係還會僵持一段時間。

據此前分析,安倍執政以來,一直力圖推動修改日本戰後和平憲法。而要通過修憲法案,就必須獲得國會三分之二的支持。之所以推動「修憲」,也與安倍政府力圖擺脫日本歷史“罵名”,尋求成為“正常國家”息息相關,而有關日本侵略歷史問題,正是韓國文在寅政府立場堅決之所在。日方強行打“歷史牌”、“政治牌”,只會將韓國越推越遠。

【日韓「摩擦」事件一覽】

 2018年10月29日韓國大法院判處日本新日鐵住金公司,賠償二戰時期強征的4名韓國受害勞工每人1億韓元。

 2018年11月29日韓國大法院作出終審裁決,判處日本企業三菱重工賠償二戰時期強行徵用的多名韓國勞工。

 2018年12月20日韓國一艘驅逐艦在距離獨島(日本稱「竹島」)東北方向200公里的公海海域內搜救朝鮮漁船時,日方稱該艦打開了戰鬥時使用的火控雷達,“多次鎖定”日本海上自衛隊一架巡邏機。對於韓方使用火控雷達照射的意圖,雙方相互指責,「口水戰」不斷升級。

 2019年7月1日日本政府宣佈,從當月4日起,對出口韓國的三種半導體產業原材料加強管制,並將韓國排除在貿易「白色清單」之外。

 2019年7月3日對於日韓為解決慰安婦問題而共同設立的「和解與治癒基金會」,負責管理工作的韓國女性家庭部通知基金會,完成註銷手續。日方此前已表示不滿。

 2019年7月12日日韓兩國政府就兩國間的貿易摩擦在東京舉行事務級別磋商。雙方不歡而散。

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七國集團外長會議開幕 英國「脫歐」議題受關注

2019年04月06日 16:42 最後更新:22:08

七國集團外長會議當地時間4月5日下午在法國西部城鎮迪納爾開幕。英國「脫歐」議題受到與會國家代表的關注。

七國集團由美國、法國、德國、英國、義大利、加拿大和日本七個主要工業國家組成。七國集團今年的輪值主席國為法國。5日會議開幕當天,迪納爾風雨交加。法國外長勒德里昂在雨中歡迎各國代表到來。

會議舉辦地迪納爾是法國西部濱海城鎮,交通並不便利,沒有火車站,搭乘火車需到鄰近城市聖馬洛。與會各國代表大多是乘坐飛機抵達迪納爾以南5公里的小機場,再轉乘汽車到達會場。大批警察在迪納爾巡邏。由於會議將持續到6日,警方也將同時防範示威者衝擊。

會議於5日晚通過了有關利比亞局勢的聯合聲明,呼籲有關各方停止對的黎波里的軍事行動。會議預計還將在網路安全,薩赫勒地區的武裝衝突,反對軍事衝突中針對女性的性暴力等問題上發表聯合聲明,而在伊朗、俄羅斯等問題上可能將不會有實質性共識。

英國「脫歐」議題並不在會議議程之中,但受到更多的關注。就在會議召開當天,英國首相特雷莎·梅致函歐洲理事會主席圖斯克,要求將英國「脫歐」日期再度推遲至6月30日。

英國外交大臣亨特出席會議期間表示,他將利用此次會議呼籲與會的歐洲國家支持英國政府再度推遲「脫歐」日期的決定。亨特表示英國將尋求避免長時間推遲「脫歐」,但承認這並不容易。他還表示英國及歐盟成員國都不希望「無協議脫歐」。

法國官方表示,目前探討英國再度推遲「脫歐」日期還不成熟,要求英方在本月10日歐盟峰會之前提供明確的方案。德國外長馬斯表示,在英國提出再度推遲「脫歐」日期的問題上,尚有很多問題需要澄清。

另外,美國國務卿蓬佩奧引人注目地缺席了這次會議,副國務卿沙利文代表美方與會。法方稱仍與美方保持良好關係。加拿大外長弗里蘭對蓬佩奧的缺席表示遺憾。