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中央外辦主任楊潔篪以這一身份國內調研 並不常見

兩岸

中央外辦主任楊潔篪以這一身份國內調研 並不常見
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中央外辦主任楊潔篪以這一身份國內調研 並不常見

2019年07月17日 16:17

中央外辦主任楊潔篪再赴東北調研。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,7月14日至15日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在遼寧省調研,陪同調研的還有中央外事工作委員會辦公室副主任劉建超。

楊潔篪以這一身份在國內調研的情況,並不常見。

中央外辦主任赴東北調研

先來看此番調研的情況。

楊潔篪在遼寧調研時有幾個動作——考察有關企業,出席遼寧省對外工作座談會,作當前國際形勢和中國對外工作的報告。

參加有關活動的包括遼寧省委書記陳求發,省長唐一軍。

在會議上,楊潔篪強調,充分發揮遼寧沿海沿江、沿邊沿線等優勢,深度融入共建「一帶一路」,重點打造我國面向東北亞開放合作的橋頭堡和樞紐站,更好地服務於推進新時代中國特色大國外交,服務於促進遼寧全面振興、全方位振興。

這並不是楊潔篪首次以這一身份赴東北調研。

去年12月21日至23日,楊潔篪就以「中央外事工作委員會辦公室主任」身份在黑龍江調研,出席東北地區外事工作座談會,聽取內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區外事工作情況彙報並講話。

一個背景是,東北地區是向北開放的重要窗口和東北亞合作的中心樞紐。

在那次會議上,楊潔篪稱,加強區域、次區域合作,全面加強同周邊國家地方各領域交流合作,把服務國家總體外交和東北振興戰略有機結合起來,建設開放合作高地。

中央外辦

先來說一下中央外辦。

2018年3月的機構改革中,黨中央決策議事協調機構變動較大,其中有四個「領導小組」改為“委員會”:中央全面深化改革委員會、中央網路安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會。

上述委員會負責相關領域重大工作的頂層設計、總體佈局、統籌協調、整體推進、督促落實。

中央外事工作委員會主任是習近平,副主任是李克強,王岐山是中央外事工作委員會委員。

升格後的中央外事委員會,職責是什麼?

清華大學國家戰略研究院研究員錢峰曾告訴政知君:

委員會將從宏觀、戰略的頂層,加強黨中央對外事工作的集中統一領導,謀劃全面外交佈局、方略;其次,全面統籌黨政軍各外事職能部門以及各部門涉外工作,包括外交部、中聯部、國防部、商務部、援外署等等;此外,指導各職能部門、各地方的外事工作;以及監督落實各部門、各地方執行中央外交工作的情況。

中央外事工作委員會辦公室就是這個委員會的辦事機構,主任是楊潔篪,劉建超是副主任。

需要說明的是,劉建超曾長期在外交系統工作,2017年4月任浙江省委常委、省紀委書記,去年9月劉建超首次以「中央外辦副主任」的身份公開亮相。

來看,楊潔篪曾多次以中央外辦主任的身份陪同習近平出訪。

比如今年3月,習近平乘專機離開北京,應義大利共和國總統馬塔雷拉、摩納哥公國元首阿爾貝二世親王、法蘭西共和國總統馬克龍邀請,對上述三國進行國事訪問,中央外辦主任楊潔篪是陪同出訪人員之一。

今年6月,習近平離京對朝鮮民主主義人民共和國進行國事訪問,陪同出訪人員中也包括中央外辦主任楊潔篪。

不過,楊潔篪以中央外辦身份赴地方調研的情況並不常見。

東北振興大佈局

在外界看來,楊潔篪二度赴東北調研的背後,是高層對東北振興的佈局。

東北是我國的區域發展總體戰略中的重要一環,而遼寧又在其中扮演了重要作用。

從經濟發展來看,東北經濟呈現穩中向好態勢。

今年一季度,遼寧、吉林、黑龍江三省地區生產總值分別同比增長6.1%、2.4%、5.3%。其中遼寧經濟增速時隔四年多再次回到6%以上。

「一個時期以來,遼寧經濟確實遇到了比較大的下行壓力。」今年6月,遼寧省長唐一軍出席國新辦新聞發佈會,他提到,“歷經17個季度以後,遼寧經濟重返6%的增幅,對遼寧來說意義重大。這意味著遼寧經濟走出了最困難的時期,意味著遼寧經濟開始跟上全國發展的步伐,意味著遼寧經濟進入了平穩健康發展的軌道。”

從高層佈局的層面來看,去年9月,習近平在東北調研時,在瀋陽召開了深入推進東北振興座談會。

在那次座談會上,習近平就深入推進東北振興提出6方面的要求,其中一個提到了遼寧:

「要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務,完善重點邊境口岸基礎設施,發展優勢產業群,實現多邊合作、多方共贏。」

今年7月1日,李克強在遼寧考察時,官方通稿稱,他「聽取遼寧沿海開放帶動發展情況彙報。」

李克強稱,改革開放是推動東北振興的關鍵所在,「遼寧海岸線長、港口條件優越,是個聚寶盆,要堅持轉身向海全面開放,深化對內對外合作,力爭站到國際競爭上風口,輻射帶動東北地區振興發展。」

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