失信企業或永逐中國市場 發改委：與港無共享信息政策

發改委強調，失信懲戒是手段，不是目的。

國家發改委副主任連維良18日在國新辦表示，目前還沒有信用信息共享的政策，香港地區的信用建設適用香港《基本法》的相關要求，如果要進行跨地區的信用信息共享，也會在依法依規的前提下進行。

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連維良指，有關部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施，市場禁入或者永久逐出市場，中國正在構建以信用為基礎的新型監管機制，強調都是依法依規，合法合規的。連維良又表示，信用修復不是簡單的「洗白記錄」，也不是簡單的「退出懲戒」 ，而是有前提、有程序、有限度的失信整改過程。

國家發改委副主任連維良：與香港無共享信息政策。網上圖片

連維良指出，信用修復指的是失信主體在徹底糾正失信行為並承擔相應法律責任的前提下，在接受誠信教育主動做出守信承諾並按規定履行相關社會責任的前提下，依法依規退出「黑名單」並相應解除失信聯合懲戒，依法依規縮短或結束失信信息公示，依法依規規範保存信用記錄的相關措施和過程。

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連維良強調，失信懲戒是手段，不是目的，要讓全社會依法守信。現在有不少失信主體的失信行為確實沒有主觀故意，而且絕大多數有糾正失信行為、誠信守法經營的強烈意願。通過開展信用修復，既普及政策法規和誠信知識，又激勵有輕微失信的市場主體改過自新、誠信經營，這對於提高社會的誠信水平有非常重要的意義。

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信用修復是在失信主體徹底糾正失信行為並履行和承擔相應法律責任的前提下，在接受誠信教育主動做出守信承諾按規定履行社會責任的前提下才能進行。

失信主體要依法依規向相關職能部門，即做出行政決定、做出失信懲戒決定的職能部門提起修復申請，通過做出守信承諾、完成失信整改、通過信用核查、接受專題培訓、提交信用報告等一系列信用修復方式來開展信用修復，相關部門嚴格按程序予以確認。

信用修復主要是針對無主觀故意的輕微或一般失信行為，涉及特別嚴重的違法失信行為不能退出「黑名單」，不能解除失信聯合懲戒，不能結束失信信息公示，失信記錄會長期依法依規予以保留。對於輕微或一般失信行為，在徹底糾正失信行為並滿足信用修復前提的條件下，才可以按程序申請退出「黑名單」，並解除懲戒。申請縮短或結束失信信息公示，依法依規保留信用記錄。

國家發改委政策研究室主任金賢東提到，今年內地消費市場整體恢復良好，消費新熱點、新潮流不斷湧現。

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金賢東表示，目前五一假期出遊熱度開始升溫，體現經濟回升向好的動力及活力。他預料，在擴大內需、促進消費政策帶動下，消費有望保持平穩升級、穩步向好的發展勢頭。發改委將深入落實就業優先政策，推動居民工資收入合理平穩增長，並提高居民消費能力；擴大需求、優化供應，持續打造消費新增長點。

另外，副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達表示，首季經濟實現良好開局，認為經濟回升向好態勢將不斷鞏固，更有信心、更有底氣高質量完成全年目標任務，但外部風險挑戰仍較大，有效需求不足，部分行業企業生產經營較困難，國內經濟運行存在不少困難。

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袁達說，要做好第2季工作，加大宏觀政策實施力度，發揮好積極財政政策及穩健貨幣政策作用，並推動形成政策合力，特別是加快設備更新及消費品以舊換新等。要做好重大政策謀劃，為應對各項衝擊影響儲備有效政策工具。

他又說，要積極擴大國內需求，擴大汽車、家電、手機等商品消費及文旅等服務消費；促進物價運行在合理水平；抓好高校畢業生等重點群體就業工作。