雖然國內外風險挑戰明顯增多，但我國製造業領域呈現諸多積極變化。
國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河指出，一是行業景氣面有所擴大；二是生產擴張總體加快，市場需求有所改善；三是價格指數回升；四是進出口指數同步回升；五是企業發展預期穩中向好。
這些向好跡象，表明今年以來政府採取的一系列政策措施正在逐漸顯效。
三大利好促進位造業景氣回升
國家統計局數據顯示，7月份，製造業採購經濟指數（PMI）為49.7%，比上月提高0.3個百分點，這是該指數4月份以來首現回升。
中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權告訴中新社國是直通車記者，7月製造業PMI回升，主要有三大利好：一是減稅降費效果逐漸顯現；二是消費平穩快速增長；三是出口呈現正增長。
今年以來，在減稅降費方面，政府不斷出台「大禮包」。
4月1日起，製造業等行業的增值稅從16%降至13%；5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從20%下調至16%……預計全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。
這些利好措施讓企業得到了「真金白銀」的實惠。
國家稅務總局介紹，今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。
此外，我國陸續出台了一些刺激消費的政策措施，促進消費結構優化調整，升級類商品實現較快增長。
國家統計局貿易外經司司長藺濤指出，上半年，限額以上單位通訊器材和家電類商品分別增長7.4%和6.7%，比限額以上單位商品零售額增速分別高2.7和2個百分點。據乘用車聯席會數據，上半年全國新能源狹義乘用車銷量57.7萬台，同比增速超過60%，保持快速增長。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員王青指出，消費變革不僅直接拉動了經濟增長，同時成為帶動製造業轉型升級的風向標、激活引領創新創業的孵化器。
在出口方面，今年前7個月，歐盟、東盟和美國依次為中國前三大貿易夥伴，貿易總額同比增速分別為10.8%、11.3%和-8.1%；中國對「一帶一路」沿線國家合計進出口5.03萬億元，增長10.2%，高出全國整體增速6個百分點。
黃漢權指出，雖然中國對美國的出口出現了比較明顯的下降，但是對歐盟、東南亞以及「一帶一路」沿線國家的出口保持正增長的態勢，對製造業PMI的回升構成了有效的支撐。
穩製造需五方面發力
雖然製造業景氣水平有所回升，但在內外部嚴峻的環境下，我國製造業仍面臨一定壓力。
最近一段時期，包括國際貨幣基金組織（IMF）在內的國際組織持續下調世界經濟增長速度和貿易量增長速度預期。從國內來看，我國製造業正處於新舊增長動能轉換期，面臨中低端產能過剩和中高端供給不足並存的現象。
製造業作為實體經濟的骨架和最有力支撐，如何穩製造？
黃漢權認為，穩製造需要在五方面發力：一是加大減稅降費力度，二是加大科技創新和先進技術推廣應用力度，三是加大金融對實體經濟支持力度，四是加大對外開放力度，五是加大製造業區域協調發展的力度。
值得注意的是，2018年中央經濟工作會議，明確指出提高金融體系服務實體經濟能力。
「製造業的發展，離不開金融的支持。無論是維持企業的正常經營，還是進一步擴大再投資，完全靠企業自身的積累遠遠不夠。」黃漢權說。
今年上半年，我國製造業投資同比增長3.0%，增速比1至5月份加快0.3個百分點，連續兩個月回升，但總體仍處低位。
7月30召開的中央政治局會議，重點強調穩定製造業投資，引導金融機構增加對製造業企業中長期融資，落實減稅降費政策，從投融資端給予製造業投資支持。
賽迪智庫工業經濟研究所所長秦海林認為，穩定製造業投資，是進一步激活創新、穩定增長的必然要求。下半年，有利於製造業投資的因素依然存在，減稅降費作用將逐漸體現，有助於促進預期改善。
交行金融研究中心高級研究員劉學智表示，穩投資是下半年重要工作，預計穩定製造業投資將加大定向支持力度。積極政策將有助於製造業走穩，未來製造業PMI有望回升到榮枯線以上。
