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灣區科創C位出道!國家科學中心怎麼建?

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灣區科創C位出道!國家科學中心怎麼建?

2019年08月20日 17:56 最後更新:12:40

在建國70周年,深圳建市40周年的特殊時間節點上,深圳再次收穫政策「大禮包」。8月18日,國家發佈了《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》(以下簡稱“意見”),將深圳定位為”中國特色社會主義先行示範區“。

深圳將在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用

在科技研發創新領域,《意見》的發佈則將深圳的科創地位提升到前所未有的高度。《意見》指出,支持深圳強化產學研深度融合的創新優勢,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。

在外界看來,深圳儼然已經佔據粵港澳大灣區在科創領域的C位。中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長劉國宏認為,深圳以市場為導向、以企業為主體的創新體系展現了非常旺盛的活力和動力。然而,長期以來深圳缺乏國家級的重大科研裝置和設施佈局。本次《意見》提到的「以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心」,既是國家對深圳創新發展既往成績的認可,更代表了國家對深圳創新邁上更高能級的實實在在的支持和期待。

緣起

為什麼選中深圳作為灣區科創C位

既是國家對深圳創新發展既往成績的認可,更代表了國家對深圳創新邁上更高能級的支持和期待

主陣地和關鍵作用

8月9日,華為全球開發者大會正式開幕。在這場一年一度的科技圈盛會上,備受矚目的鴻蒙OS正式亮相,幾乎吸引了全球科技圈的目光。這款由華為自主研發的面向未來的作業系統,被外界評價為能夠抗衡甚至領先於美國企業谷歌的安卓和微軟的Windows的跨時代產品。

這在某種層面上說明,以鴻蒙OS等為代表的自研產品已經與世界接軌,甚至在國際上處於領跑地位。

這是深圳科技創新領域引領全國走向世界的最好例證。而除了華為,提及深圳科技創新企業,人們還會想到騰訊、大疆,以及優必選、比亞迪等。依託深圳得天獨厚的科創沃土,這些企業在發展壯大的同時,也在源源不斷地為深圳注入科創活力。

2019年1月發佈的《深圳政府工作報告》顯示,2018年,深圳的全社會研發投入佔GDP比重、PCT國際專利申請量均全國領先,國家級高新技術企業數量居全國第二,數字經濟發展也走在全國前列。深圳市長陳如桂表示,深圳已經成為「中國最具創新力的城市」,在全球創新體系中的地位不斷提升。

8月18日發佈的《意見》也將深圳的科創提升到前所未有的高度。《意見》指出,支持深圳強化產學研深度融合的創新優勢,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。

中國科技前沿地帶

對此,中國綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁認為,從深圳發展歷程來看,深圳一直在進行全國性的經濟事業,如今也是全國經濟中心城市。同時,這些年深圳的產業轉型升級,是全國城市中發展最為成功的,其中很重要的一點在於,深圳在科技創新方面引領全國。

宋丁表示,深圳在科技創新領域擁有獨特地位,比如深圳的國際專利申請量佔到全國的將近一半,而這些科技研發實力主要體現在企業層面,深圳培育了諸如華為、大疆、中興等一大批國內最強大的科研型企業。同時,深圳的科技成果轉化率達到了95%以上,每年的高科技的增加值也達到了上萬億,這些都奠定了深圳作為中國科技前沿地帶的基礎。

而劉國宏也認為,在國際形勢風雲變幻和國內經濟下行壓力加大的大背景下,深圳以市場為導向、以企業為主體的創新體系展現了非常旺盛的活力和動力。然而,長期以來深圳缺乏國家級的重大科研裝置和設施佈局。本次意見提到的「以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心」,既是國家對深圳創新發展既往成績的認可,更代表了國家對深圳創新邁上更高能級的實實在在的支持和期待。

優勢

如何建設綜合性國家科學中心

深圳最大的優勢在於多年來積累的國際化窗口、市場化的基礎動能以及結合緊密的科研創新型企業

科技成果轉化力量強大

除了地位的提升,《意見》也給深圳制定了新的要求,即以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心。

資料顯示,綜合性國家科學中心是國家科技領域競爭的重要平台。目前國家已經批複北京懷柔綜合性國家科學中心、上海張江綜合性國家科學中心與合肥綜合性國家科學中心。在此前的一段時間裡,有關第四家國家科學中心的爭奪在好幾個城市中展開,如今局面明朗,深圳應當如何規劃未來的發展?

宋丁認為,首先作為一個國家級的科學中心,必須是國家直接授權,在政策上有國家扶持;並且與國家的頂級科學研究機構、大專院校等有著緊密的互動合作關係,「這些基礎是必須具備的。」此外,他認為,一個國家級的科學中心應當在國際上具有一定的地位,能和國際上相關的學術機構有緊密的合作與交流。同時,又能夠為國家科技創新發展做出直接貢獻,“要能代表國家科技實力的,這樣才能成為國家級的科技中心。”

要建立這樣一個國家級的科學中心,宋丁認為,相比於北京、上海及合肥的科學中心而言,深圳最大的優勢在於多年來積累的國際化窗口、市場化的基礎動能以及結合緊密的科研創新型企業,「深圳的科研創新主要是企業在做,這樣的話就會使得深圳的科技成果轉化力量很強大,在這個方面全國沒有一個城市能與深圳相比。」

開放創新、市場導向和企業主體

劉國宏則認為,深圳只有堅持開放創新、市場導向和企業主體,才能更好突出深圳創新的特色和優勢。首先是要堅持開放創新,有了綜合性國家科學中心的名頭,更要匯聚和利用全球創新資源、創新思潮,實現更好的創新發展。

其次需要堅持市場導向,現代科技發展趨勢就是科學發現和科技應用越來越緊密結合,市場不僅可以實現創新收益、支持科學發現,更重要的是及時反饋創新疊代的現實需求,推動更高效地科學發現和創新發展。

最後應該堅持企業主體,就是要發揚企業家精神,支持企業家發現和擁抱顛覆性和革命性的創新,讓創新成為資源資產,使其更具效率效益和可持續性。

而至於《意見》中提到的支持深圳建設5G、人工智慧等重大創新載體,以及允許取得永久居留資格的國際人才在深圳創辦科技型企業等內容,宋丁認為,這些都代表了一個大方向,「就是深圳未來的發展一定要站在國際的大視野之下,來進行最尖端的科技研發。」

同時,他認為,在人才的交流上,深圳也應立足於國際化,吸納國際尖端人才,讓他們能夠在深圳直接進入到科技企業的創業創立,並在終端上進行體現,發揮深圳的優勢,「繼續把科技的研發與終端的成果轉化結合在一起,讓這項優勢得到傳承和發展。」

劉國宏則表示,支持國際人才在深圳創辦科創企業,應該說是國內人才政策的破冰性舉措。當然引入國際人才往往具有更高的需求和要求,還需要國家永久居留等政策的進一步優化,需要深圳進一步營造適宜國際人才的營商環境、生活環境等。「深圳科創未來應該是‘廣聚天下英才而用之’,有匯納全球各地的創新人才和創新資源,有引領世界發展的原創技術、原創模式,有體現先進文明的社會公平和穩定秩序。」

提升

彌補研髮型高等教育等基礎背景薄弱環節

深圳是一線城市中唯一沒有985、211大學的城市

當然,在建設綜合性國家科學中心上,深圳的短板也極為明顯。比如,在科技創新的過程中,高等教育與基礎研發是必不可少的環節,而深圳也是一線城市中唯一沒有985、211大學的城市。

宋丁認為,在科技研發創新領域,深圳最大的短板就是基礎背景十分薄弱,比如大學教育到專業機構的研發流程等,這些與其他一線城市完全無法相比。而這些基礎性的短板並不是一年兩年就能彌補的,從長遠來看,從國際化的經驗來看,深圳在這些方面做的還不夠,還需要著重發展基礎。

宋丁認為,從現在來看,深圳一方面大力彌補高等教育的短板,特別是研髮型高等教育的短板,「比如南方科技大學,現在國際上已經比較認可了,所以這些補補課還是有機會的」;另一方面,深圳近些年也在重點打造一些國家級實驗室,同時不同類型的實驗室也正在和國際進行合作和交流,“通過補這些方面的短板,我認為深圳在未來的若干年時間裡,在基礎薄弱環節應該是能發展起來的。”

而劉國宏則表示,教育和基礎研究能力的提高確實需要一個過程,當前深圳也正在跨越式發展高等教育和基礎科研,與國內外眾多高校合作興建學院、分校和新的高校。他認為,深圳要按照教授治校、學術自由的現代大學治理的模式,把大學的現代社會教人育人精神、科學創新精神釋放出來,切實把這些新的高校和科研機構建成匯聚大師、開放創新的戰略性平台。

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