較場尾海濱一線的民宿。深圳商報記者 李博 攝
深圳商報記者 張妍
廣東省從9月1日開始推行全國第一個省級民宿管理辦法——《廣東省民宿管理暫行辦法》（簡稱「省《辦法》」） ，取消了民宿面積和層數等限制，對開辦條件和程序、經營規範、監督管理及法律責任等作出了明確規定。
作為全省民宿興起、全省民宿數量最多的區域，深圳市大鵬新區已率先動起來，9月11日，結合省辦法制定的《大鵬新區民宿登記和監管工作方案》（簡稱「新區《方案》」）已獲新區管委會常務會議原則通過，並將從10月開始啟動民宿登記工作。
現有民宿10月啟動登記
大鵬新區是市委市政府定位的「世界級濱海生態旅遊度假區」，也是深圳及廣東民宿出現最早的地區。據統計，目前新區有民宿1500家左右，遍佈全部25個社區，約佔全市四分之三、全省三分之一。
此次省《辦法》將「納管」變為「登記和監管」，新區《方案》指出，新區各辦事處為登記工作主體，督促轄區內符合登記條件的民宿及時辦理登記。
根據新區《方案》，新區文化廣電旅遊體育局負責統籌協調民宿發展日常工作，新區住建局負責排查房屋質量安全，大鵬公安分局負責指導民宿治安管理信息系統和安全技術防範，大鵬消防大隊負責排查消防安全。同時明確，民宿經營者在大鵬市監局辦理經營主體上市登記後20個工作日內，應攜帶身份證、營業執照、房產證或房屋租賃合同、民宿權屬及類別證明文件（如果從事食品銷售或餐飲的還應具備食品經營許可憑證），前往各辦事處辦理民宿登記，並簽訂承諾書。當登記事項發生變化的，須在30日內辦理登記事項變更手續。
對於在9月1日前開辦的民宿，應在《辦法》實施後90日內完成登記。
「這有3個值得關注的變化，一是明晰了各職能部門職責，二是變‘民宿主奔波辦證’為‘各職能部門主動排查’，三是明確民宿開辦條件和程序。」參與《辦法》修訂的廣東省旅遊協會民宿分會副會長、大鵬新區民宿協會秘書長李超表示，這充分遵循了「政策引導、屬地統籌、部門監管、行業自律」的原則。
「超標」民宿應首選精品化路線
除了管理上更人性化外，業內人士認為，省《辦法》的出台將推動民宿業優化升級。
從2009年興起，今年正好是「較場尾民宿小鎮」的第一個10年。
從事較場尾片區旅遊中介服務的吳先生說，今年中秋小長假片區平均入住率在40%至50%，精品民宿普遍高於普通民宿，自己的客人逾六成會首選精品民宿。「中秋節較場尾最便宜的民宿房費僅為150元，但這樣的民宿入住率卻遠不及千元房價的精品民宿。」吳先生說，深圳市場消費能力強，客人往往優先考慮品質，而非價格。
經新區民宿協會摸底統計，新區單幢建築不超過14間套的民宿有900多棟，「超標」民宿有兩條路：一是主動減少房間數量，走「精品化」路線；二是納入旅業管理，轉型為旅館。業內人士分析，旅業管理更為嚴格，走小而精、小而美的精品化路線應是「超標」民宿的首選之路。
