海珠區小升初派位現場
如果所有孩子入讀小學的那一天，就確定了讀什麼初中，小升初不用考試、選拔，家長不用焦慮擇校，孩子也沒有升學壓力，學業負擔自然減少……這樣的未來並非天方夜譚。9月新學期伊始，廣州新開辦的10所中學中，60%為小學、初中一貫制學校；九年一貫制學校在全市初中的佔比已經超過37%。專家呼籲，九年一貫制辦學在制度上已經不存在障礙，建議教育部門在全市推行九年一貫制教育。
荔灣省實：九年一貫制探索小初更好銜接
秋季新學期，廣州市荔灣區廣鋼新城片區家門口的名校——廣東實驗中學荔灣學校(簡稱「省實荔灣」)開辦了，還是一所九年制義務教育新樣態公辦學校，今年首批招收小學一年級和初中一年級共560多名學生。
作為一所九年制學校，省實荔灣的體制與其他學校有何不同？執行校長丁之境介紹，該校擁有一些教學改革和實驗的空間。例如，在義務教育9年學制範疇內，對課程進行統籌設計，讓小學和初中學段更好地銜接，並給予孩子更豐富的課程選擇。「比如，閱讀、數學思維課程的規劃，我們可以從九年去考慮，對孩子們做通盤培養。」丁之境表示，目前小學一年級已經引入了編程課程，也會和省實本部的體育、藝術、科技三大特色課程對接，“課程是一個學校的核心，我們要為孩子提供一個多元、豐富的貫通課程，也給孩子一個選擇權。”
此外，學校所有經費由政府財政兜底、依法依規支出，但老師不納入編製管理，能上能下打破了大鍋飯。「上級行政部門賦予了學校更大的辦學自主權。比如，區屬傳統公辦學校的老師是區教育局招聘，但在這種新體制下，我們可以根據自己的辦學定位和特色來招聘老師，招來的老師更符合學校的需要。」
廣東省教育廳副廳長王創表示，希望該校能充分發揮體制優勢，努力把學校建設成為探索建設現代學校制度和深化教育體制機制創新的實驗學校和樣本學校，建成示範引領國內基礎教育發展的新樣態學校，為提升區域教育品質和基礎教育發展水平作出應有的貢獻。
九年制學校佔比達37.4%
記者統計發現，9月廣州新開學校至少34所，其中24所小學，10所中學。10所新開辦中學裏，5所為九年一貫制（小學、初中）學校，分別是荔灣區廣東實驗中學荔灣學校、黃埔區玉山學校和華峰學校、番禺區南雅學校、華南師範大學附屬花都校區；1所十五年一貫制學校，為廣州外國語學校附屬學校，包括幼兒園、小學、初中和高中。貫穿小學和初中的一貫制學校佔新開辦中學的比例高達60%。
廣州究竟有多少九年一貫制學校？根據廣州市教育局提供的《2018年廣州市教育統計手冊》，廣州共有527所普通中學，其中民辦初中212所；全市九年制初中197所，其中民辦九年制初中157所。也就是說，九年制初中佔全市初中總數的37.4%；但九年制學校集中在民辦初中，79.7%的九年制學校為民辦，剩下2成（20.3%）為公辦；在公辦初中中，九年制學校仍然是少數。
但值得注意的是：截至今年8月底，廣州市組建的39個教育集團覆蓋202所學校27萬學生，其中不少都擁有小學、初中的立體化辦學結構。例如省實系、華附系、廣雅系、廣州外校系、廣外系等，都具備小學和初中。
九年一貫制學校為何突然成為新辦初中主流？其實，早在2016年的《廣州市中小學發展策略研究與佈點規劃》提出：要提高新建學校中九年一貫制學校的比重。未來廣州九年一貫制學校將達到111所。規劃還明確了九年一貫制學校的設置要求，新建地區可考慮小學、初中合併，設九年一貫制學校，規模應為36班以上。此外，除城郊邊遠地區外，九年一貫制學校不宜設置學生宿舍。
「九年一貫制」好處：減負、緩解擇校熱
九年一貫制有何好處？如果所有孩子入讀小學的那一天，就確定了讀什麼初中，小升初不用考試、選拔，家長不用焦慮擇校，孩子也沒有升學壓力，學業負擔自然減少。
中國教育學會副會長、教育部「國培計劃」專家庫首批專家、廣州中學校長吳穎民認為，創辦更多九年一貫制學校是降低小升初升學焦慮、遏制擇校傾向的值得推廣的好方法。
九年一貫辦學體制，有利於促進學生從小學升入初中的平穩過渡、銜接。從課業的角度，也需要一貫制的教學。廣東廣雅中學校長葉麗琳就表示，「想減負，學校一定要做課程統整。現在是一段歸一段，初中不管小學，所以小升初很痛苦；高中不管初中，初中非常痛苦，因此像重慶謝家灣小學那樣的課程統整勢在必行，而且迫在眉睫。一定要把小學、初中的課程全部連通，孩子們就不會那麼痛苦。」
從效率角度，一貫制也能節約孩子們的備考時間，吳穎民說，「現在六年級孩子們基本在準備小升初的考試，如果九年一貫制，六年級只需要簡單的期末考試就可升入初中。」
小初直升能成趨勢嗎？
吳穎民建議廣州應當加大力度推行九年一貫制辦學，而且時機也已經基本成熟，「因為這些年各區在推動義務教育均衡發展上下了不少功夫，學校之間的硬件軟體差距不斷縮小。除了新辦九年一貫制學校外，原有學校也可‘立體組合’小學和初中不一定在一個校區，但小學和初中由一個班子統一管理。」
「九年一貫制辦學在制度上已經不存在障礙」，吳穎民解釋，小學和初中老師的待遇、職稱已經打通，“讓孩子自然升入初中，不要中間設一個坎，更好地化解家長的升學焦慮。”因此，他認為，教育部門應在整體提高義務教育質量，縮小公辦學校辦學質量差距，消除薄弱校的基礎上全盤考慮，推行九年一貫制教育。
記者觀察，根據廣州市教育系統的規劃，九年一貫制學校已經成為新辦初中的主流，因此九年一貫制學校數量的增加是毫無疑問的。九年一貫制學校越多，小升初選擇直升的家長也會隨之增多，但是家長選擇直升的前提必然是九年一貫制學校的辦學質量和社會口碑，關鍵還是要大力引進優質教育資源舉辦九年一貫制學校。
