10月10日，廣州市工業和信息化局官網發佈《廣州市推動規模化個性定製產業發展建設「定製之都」三年行動計劃(2019-2021)(徵求意見稿)》(下稱《計劃》)，對五大領域的產業發展定製服務作出指引和規劃。同時，對定製行業的龍頭企業、示範企業以及單位和個人，廣州市將給予資金補助，補助最高達2000萬元。《計劃》由廣州市工業和信息化局、市市場監督管理局、市科學技術局以及各區政府等相關部門組織實施。
培育30家示範企業、20個名品名牌
《計劃》預計到2021年，廣州規模化個性定製產業產值翻番，定製家居行業產值達1000億元。未來3年，廣州市計劃培育形成五個示範產業集群，30家示範企業，20個名品名牌，分別覆蓋家居、汽車、時尚、智能終端、專業服務等行業。
定製家居主要發展模擬和虛擬設計製造、參數化智能設計、網路協同設計等技術，著力提高企業設計、生產和管理的效率，提升開料、封邊、排孔、分揀、包裝5個主要生產工序的製程一次直通率至99.5%。
汽車重點發展汽車模塊化設計和個性化組合、基於產品工藝優化與柔性裝配約束的計劃排產等核心技術；支持汽車用戶個性化需求管理與定製服務平台、個性化組合的產品模塊化設計平台建設。
時尚服飾立足促進大數據、物聯網、雲計算、人工智慧和3D列印等關鍵定製技術的集成創新，利用3D演算畫面、VR/AR(虛擬現實/增強現實)等新技術推動價值模式創新，增強消費端品牌體驗。
智能終端為推動C2M模式(以消費者需求帶動企業生產)在智能機械人、電子信息等各行業的普及，支持企業運用3D列印、大數據挖掘、數據云服務等新技術，搭建全生命周期規模化個性定製平台。
專業服務主要重點推動數字服務定製快速發展，圍繞建設檢測服務強市、提高產品檢測、計量檢測、醫學檢測等高技術服務能力。
支持中小企業轉型，設立「廣州定製」品牌庫
《計劃》對龍頭企業、示範企業以及單位和個人給予資金補助，包括企業壯大、產業創新、工業互聯網賦能、產業集聚、產業生態等五個重點方面。其中，對示範企業符合條件的技術改造項目和輕資產項目，分別按項目投資額30%給予最高不超過500萬元和最高不超過200萬元的項目補助支持；對積极參与集群建設、應用效果明顯的企業，按項目投資額30%給予單個項目最高不超過500萬元，集群項目共計不超過2000萬元的補助。《計劃》落實廣東省「上雲上平台」政策，支持中小企業利用平台向規模化定製轉型。
《計劃》還提出強化知識產權保護和支持，設立「廣州定製」品牌庫。對單位和個人，獲得相關規模化定製國內外發明專利權和PCT專利申請的，按照《廣州市專利工作專項資金管理辦法》給予獎勵。
記者了解到，廣州市對「定製之都」早已籌備。今年的廣州市政協十三屆三次會議上，民進廣州市委員會準備提交集體提案，建言廣州建設「全球定製之都」，引領製造業高質量發展，實現老城市新活力。提案指出，2018年11月，廣州成為首批創建全國服務型製造示範城市，若明確提出建設「全球定製之都」目標，將使產業政策和財政投入進一步聚焦，引導更多企業轉型升級。廣州對現代服務業發展定製、強化設計的支持，也是不少企業的心聲。3月28日，“新生態·新勢能———2019定製開放生態發佈會暨打造廣州‘全球定製之都’啟動儀式”舉辦，廣東省定製家居協會秘書長曾勇表示，協會將會繼續推動定製行業向著深層次發展，落實建設行業設計中心、研發中心、展示中心，打造定製家居產業園，推動廣州定製總部經濟更好更快發展。
越秀天河推進體驗中心
白雲黃埔打造生產基地
在產業集聚方面，《計劃》提出將在越秀、海珠、天河、荔灣等中心城區推進總部與體驗中心建設，在白雲、花都、番禺、黃埔、從化、增城等周邊城區打造規模化個性定製生產基地。
白雲區是廣州發展個性定製和設計產業的基地之一。早在2018年的廣州國際設計之都峰會上，聯合國教科文組織代表邀請廣州申請國際設計之都加入創意網路城市行列，今年初「廣州設計之都」項目落戶在白雲區。項目位於廣州市白雲區白雲山西麓，定位為“粵港澳大灣區設計產業聚集的‘國際品牌搖籃’”，著力培育廣州設計產業集群，擦亮廣州設計的名片，園區正式投入運營後預計年產值超百億。根據2018年11月發佈的《廣州市白雲區關於促進廣州“設計之都”產業發展暫行辦法》，新引進落戶的總部企業，按其實收資本的10%給予一次性獎勵，最高可達500萬元。
時尚服飾是廣州打造「定製之都」的五大領域之一，越秀區流花商圈服飾產業全國聞名。越秀區一家龍頭服裝專業市場負責人接受記者調研時談道，上世紀90年代開始就有“全國服裝看廣東、廣東服裝看流花”的說法，但隨著長三角加工業和現代服務業的發展，全國服裝業格局已轉變為長三角和珠三角抗衡。不僅是杭州服裝業優勢追趕廣州，連相鄰的深圳也迅速冒起，搶奪廣州時尚產業地位。
福田區是深圳發展服裝業和文化創意的核心區域，僅服裝品牌企業就達600多家，其中如瑪絲菲爾、歌力思、影兒等品牌已經上市。值得關注的是，福田區對文化時尚企業R&D投入給予資金支持，並鼓勵在本地文化時尚企業以及相關行業協會等參加國際四大時裝周官方秀場並舉行新品發佈等活動，支持額度為活動實際支出的50%，每家單位每季時裝周最高給予150萬元支持，每年最高不超過300萬元，以此鼓勵本土的文化時尚企業走向國際舞台。
上述負責人認為，時尚服裝已經走在個性化定製時代，強化設計和發展定製化生產是大勢所趨，希望廣州市能加快政策落地實施，對從事設計、定製的產業生態鏈企業給予培育和扶持，引導時尚服裝定製化、產業化發展。
打造「全球定製之都」，完善行業標準化體系
近日，廣州大學發展研究院、廣東省區域發展藍皮書研究會、廣州城市學研究會共同發佈《2019年廣州經濟形勢分析與預測》藍皮書(以下簡稱《藍皮書》)指出，作為「中國製造2025」試點示範城市、國家服務型製造示範城市，廣州的大規模定製服務起步早，未來將加快打造成具有國際影響力的「全球定製之都」。當前廣州市發展定製產業存在的主要問題包括缺乏針對性扶持政策、定製服務整體發展水平低、缺乏標杆高度和規範引領、產業佈局零散、生產性服務業結構不合理、創新人才引進難六大問題。
藍皮書還對加快將廣州打造成為「全球定製之都」提出建議，制定大規模定製產業發展規劃，面向產業鏈下游企業的生產性定製服務，同時加快推進定製行業的標準化工作進程，以家居定製國際化標準研究與制定為基礎和起點，優先發展完善家居定製的標準化體系，同時逐步推動汽車定製、服裝定製、皮具箱包定製等重點發展領域的標準制定和國際化認證。
藍皮書還提出，聯合粵港澳地區的定製企業發起成立粵港澳大灣區定製產業協會和粵港澳(國際)大規模定製產業聯盟，加大對「廣州定製」的品牌宣傳力度。
