有曾參與計畫的受傷工人輪候醫療復康服務長達9個月。
建造業工人時有工傷，新一份《施政報告》推出為期3年的「工傷僱員復康先導計畫」，以個案管理模式，為建造業工傷僱員提供私營治療及復康服務。事實上，職安局兩年前已推出類似的「復工」計畫，惟至今只接獲6宗個案，有業界反映，曾參與計畫的受傷工人輪候醫療復康服務長達9個月，加上由保險公司主導，醫療人員及個案經理會以賠償角度處理工傷個案，業界擔心新計畫乃舊酒新瓶，難以提高工人對計畫的信心，未能向他們提供適切的復康及復工後續支援。
政府文件指，去年因工傷請6周以上病假的建造業工人有2300多人，為所有行業之冠。資料圖片
現時建築工人不時因工受傷，業界引述政府文件指，去年因工傷請6周以上病假的建造業工人有2300多人，為所有行業之冠。但受傷工人輪候公院專科及復康服務，往往需時經年，拖慢復康及復工進度。為加快工傷後的復康進程，新一份《施政報告》推出為期3年的「工傷僱員復康先導計畫」，為建造業工傷僱員免費提供私營治療及復康服務，相關工傷個案將由個案經理跟進，消息人士指出，費用由僱主及政府共同支付，預計最快於22年推出。
新一份《施政報告》提出多項保障工人職安健的措施，包括復康先導及進修計畫等。
翻查資料，政府提出上述先導計畫前，職業安全健康局於17年已推出涵蓋建造業及指定行業的「受傷僱員重投工作先導計畫」，勞工處更早於03年推行「自願復康計畫」，由保險公司邀請工傷僱員，接受計畫所提供的私營服務。惟有業界指，這些計畫由保險公司主導，工友反應平平，質疑新推出的計畫是「換湯不換藥」，難以保證有效協助工友復康復工。
工業傷亡權益會署理總幹事蕭倩文稱，現時職安局或勞工處的計畫，因由保險公司作主導，會令工友質疑相關醫護人員或復康經理的持平性，「例如有受傷工友明明需要更長時間休養，但醫護人員簽一兩次短期病假後，便稱可以復工，令工友質疑相關人士建議並非從復康角度出發，純粹想為保險公司省錢。」
陳八根指出，現時參與計畫的工友，由保險公司轉介至復康顧問，再到接受醫療復康服務，平均需耗時6至9個月。資料圖片
建造業總工會權益及投訴主任吳偉樑認同，大部分建造業工人均不信任復康經理的建議，「工友覺得這些中介人會偏幫保險公司，說服他們接受某些方案，使其賠償額變少。」職安局發言人則表示，保險公司會轉介合適個案予局方跟進，局方會透過「認可職業復康顧問」，盡快安排復康服務，讓受傷工友把握黃金康復期，協助其早日重投工作。
根據立法會文件顯示，建造業僱員的工傷大多涉及肌肉骨骼受傷。工聯職安健協會副主席葉偉明表示，工傷後3個月為「黃金康復期」，在此時段進行集中及針對性治療，有助提升受傷工人的復原能力，「比起長時間排公家（公立醫院）隊，工友一定希望排私家（私家醫院）隊，快些復原。」
葉偉明表示，工傷後3個月為「黃金康復期」，工人普遍不希望輪候時間較長的公立醫院接受治療。資料圖片
但建築地盤職工總會理事長陳八根指出，現時參與計畫的工友，由保險公司轉介至復康顧問，再到接受醫療復康服務，平均需耗時6至9個月，變相拖慢復工進度，「相比之下，看註冊中醫跌打更快。」他稱，因現時職安局計畫主要以職業復康中心為指定服務提供者，同期並不多私營醫療機構參與，故排期甚久。
在現行計畫下，受傷工人在復工一環，主要由僱主與復康顧問商討。蕭倩文直言，本港現時缺乏明確的復工政策，使工友處於被動位置，僱主協助僱員復工亦流於鼓勵性質，在協調僱員重返原先工作崗位，或者提供再培訓等方面着墨甚少，「僱主往往會擔心工友再次受傷的索償問題，有時候寧願放棄原有員工。」紮鐵業團結工會總幹事黃惠民則指，不少受傷工友向他反映，擔心在復工前參加再培訓課程後，日後會被僱主安排文職工作，變相失去原有職位。
經常接獲工傷個案的吳偉樑坦言，兩年前推出的先導計畫反應冷淡，業內幾乎無宣傳，參加計畫的受傷工友寥寥可數。職安局證實，該計畫推出初期有兩家保險公司參與，今年再獲另一家保險公司參與，該局至今共處理6宗由保險公司轉介的個案。
此外，政府文件曾初步建議，受傷工人將來參加「工傷僱員復康先導計畫」後，須停止由醫管局提供的治療及復康服務。蕭倩文擔心，工友一旦不適應而退出計畫，需重新輪候公營醫療服務，變相「兩頭唔到岸」。至於工友的傷殘津貼，亦需通過公立醫護及醫務社工申請，故她擔心私營醫療機構若無相關申請權限，將令工友失去相關權益。
業內消息指，政府將於下周舉辦簡介會闡述新計畫的詳情。葉偉明及蕭倩文均期望，政府可釐清個案經理的職責，以及成立專責管理部門，由有公信力、獨立的第三方監管個案經理及復康公司的操作，甚至引入註冊及發牌制度，提高工傷僱員對個案經理的信心。吳偉樑亦建議，除了西醫復康治療以外，個案經理應考慮為工友提供中醫針灸治療。
葉偉明續稱，現行的《僱員補償條例》於上世紀五十年代訂立，其框架多年來大致不變，只更新部分賠償金額數字，故建議政府盡快修例，增加工傷復康部分，與時並進。