吳敦義
／國民黨中央常會日前公佈不分區「立委」名單，立即引發強烈質疑，細究其原因，主要集中於黨主席吳敦義列入安全名單及沒有四十歲以下青年。這兩項雖然都不無商榷空間，但國民黨確實應該調整不分區名單，以符合社會期待。
大華網路報今天專欄說，國民黨在上次不分區選舉，得到三二八萬餘票，佔26.91%，在扣除得票不足百分之五的小黨選票後，得以分配三十四席不分區的32.19%，也就是十一席。這次「立委」選舉，外界原先認為區域部份國民黨可以大幅成長，預期可以獲得38%到43%的選票，不分區部分應該也有40%上下，將可分到十四至十六席。換言之，十三席之前可望是安全名單。不過，由於韓國瑜近來民調支持度低迷不振，國民黨「立委」選情也受到連帶影響，不分區安全名單自然隨之縮小，一般估計為十二席。
外界質疑吳敦義存有私心，不僅把自己列入不分區名單，還將自己排在安全名單之列，所以黨內外一片撻伐之聲。從表面上看，國民黨歷任主席從未將自己列為不分區名單，如今吳敦義破例，確實不免會造成外界負面觀感。
然而，考量設置不分區委員的真實用意，就會覺得吳敦義列入不分區名單，不只無可厚非，而且理所當然。一般認為，不分區委員是政黨門面，應該是高顏值、高學歷而且年輕，形象清新、具有號召性。這樣的看法不能說完全沒有道理，卻也不完全正確。因為不分區委員除了號召性之外，還必須具有功能性、專業性和代表性，能夠四者兼備固然最理想，如果無法得兼，就寧可選擇功能性、專業性和代表性。
事實上，不分區委員的當選完全是靠政黨之力，既不需自己花錢，也不用拚命競選；其定位就是政黨的鐵衛軍，在「國會」必須全力支持黨的政策，忠實貫徹黨的使命。所以一個理想的不分區委員，應該是具有專業、閱歷豐富、口才便給，對「國家」政務有相當了解，肯於深入研究法案，而且敢於為黨辯護的人，而不是空有顏值或滿腹學問，卻講不出道理的人，更不是雖有專業卻總是跟黨唱反調的人。
從這個角度來看，曾任「副總統」、「行政院長」、「立法委員」、高雄市長、南投縣長，不但資歷完整，對「中央」政務和地方民情都很熟悉，對各部會業務瞭若指掌，而且辯才無礙，民進黨的所有戰將都很難在他身上討到便宜。更重要的，如果他當上「立法院長」，一定會遵照議事規則，不會讓國民黨想推動的法案一拖再拖，永遠無法通過。從這個角度看，吳敦義列入不分區名單可謂相當合宜。
吳敦義排名在安全名單以內，外界認為不當，試問，過去王金平每次都列為不分區第一名，現在這些質疑的人當時怎麼不抗議？何況民進黨內定的「立法院長」人選游錫堃，目前排名第七，比吳敦義在國民黨排名第十還高，為什麼沒有人譴責？說穿了，無非因為國民黨內不滿吳敦義的勢力藉題發揮，民進黨正好藉機挑撥離間、落井下石。
儘管如此，為了彰顯主席親征，帶頭打仗，吳敦義確實應該考慮把排名再往後挪，好比列為十四、五名，擺在當選邊緣，如此一來，既可杜悠悠之口，又能發揮催票作用。對國民黨也好，對吳敦義也好，都應該是利多於弊。
至於國民黨不分區人選年齡偏高，倒是不爭的事實。以常會通過的前十五名來看，五十歲以下只有一人，四十歲以下一個都沒有，平均年齡接近六十歲；這跟上屆不分區委員十一人中，五十歲以下就有五人，其中還有兩人三十幾歲，平均年齡五十二點六歲相較，確實是老化了不少。
跟民進黨、親民黨、時代力量或民眾黨的不分區名單比較，國民黨的人選，平均年齡又最高，以致儘管在專業性和代表性方面，國民黨非但毫不遜色，在多元性上似乎還更勝一籌，但在外界的觀感上，國民黨就是比較老邁，這對爭取年輕族群的選票顯然不利，國民黨當然應該酌為調整。
另外，國民黨的不分區名單在排序方面，也有不小的問題，特別是安全名單之外的部份，既然當選機率不高，就應該著重其號召性與代表性，而且以青年為優先，因為同樣的名單，不同的排序就會給人不一樣的觀感。總之，國民黨的不分區名單跟民進黨比較，雖然差強人意，但若想爭取更多認同，恐怕就一定要做些調整。
