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中俄談了20年的巨大項目開通 雙方作重大退讓 影響世界格局

前幾天有一單重大新聞,香港全無關注,這單新聞可以改變世界局勢。

國家主席習近平在北京,俄羅斯總統普京索契,通過視頻通話,共同見證一條貫穿中俄的天然氣管道投產通氣。這是一個超級項目,兩國元首還把這條管道稱為「拳頭專案」。

12月2日,中俄兩國元首共同見證中俄東線天然氣管道投產通氣。新華社

12月2日,中俄兩國元首共同見證中俄東線天然氣管道投產通氣。新華社

人民日報微信公眾號俠客島介紹了項目的背景。這個名為「中俄東線天然氣管道」的專案,俄羅斯給這個項目的冠名很霸氣:「西伯利亞力量」(Power of Siberia)。由俄羅斯搭起天然氣管道,經西伯利亞直通中國。這條超級管道建成後,俄羅斯天然氣不用只靠歐洲市場,而中國也獲得穩定的潔淨能源。

「西伯利亞力量」天然氣管道在俄國境內的狀況。

「西伯利亞力量」天然氣管道在俄國境內的狀況。

中俄兩國光談判就花了20年,直到2012年習主席上台後,在2014年和普京簽署了項目合作書;之後,修建又用了幾年,到今天才投產。

「西伯利亞力量」天然氣管道的行走路線(圖中黃線),進入中國的首個地點是黑龍江省黑河市。而俄國境內仍有其他管道還在修建當中(灰色虛線),將接入俄國的天然氣輸氣網(藍線)。

這還沒完,這條管道還得在中國境內繼續修,連成網絡,輸送給包括東三省、京津冀、長三角等更多地區。

全面投產後,這條管道2020年輸氣量就達到50億立方米,然後將提升至每年380億立方米,合同簽了30年,也就是將會輸送1萬億立方米天然氣的天量。

中國需要俄國的天然氣。中國人口多,發展快,能源跟國家戰略息息相關。開車要石油,取暖做飯要用氣,工業生產就更不必提。

這些年,中國能源進口的力度越來越高。去年是一個關鍵年份——中石油研究院的報告顯示,就在2018年,中國同時摘下兩個「全球最大」:全球最大的石油進口國、全球最大的天然氣進口國(此前是日本)。


石油進口這個大家相對聽得多,2017年中國就已經是全球最大進口國,2018年對外依存度是69.8%,一年進口4.4億噸,同比增長11%;至於天然氣則增長更快,去年增長超過31%,進口1254億立方米,對外依存度增至45.3%。

之前,中國一些地區還鬧過幾次氣荒。可見需求端增長很快,供應端跟不上,一些地方煤改氣力度大但是供不上,很多人受凍了。

目前,中國進口天然氣主要有兩種方式。一是走管道,二是走海上(運輸液化氣,也就是LNG)。四個方向:西北,管道運輸中亞國家入口的天然氣;西南,緬甸氣;海上,外國以LNG輸氣;東北,就是這次的中俄東線管道。

能源對外依存度逐步升高,拓寬來源、使之多元化,無論從經濟上還是從安全上都是必然之舉。

此次中俄管道的北段工程率先投產,東北管網系統首先實現與俄境內管道的接通,也就意味著中國之前規劃的“四大能源戰略通道”(西北、西南、海上、東北),完成了最後一塊拼圖。

俄羅斯天然氣需要中國的市場。這個項目叫西伯利亞力量,從這個名字也能看出,他們希望通過該項目拉動資源豐富、但氣候惡劣的西伯利亞地區發展,從而穩固其遠東地區。

畢竟,遠東在俄羅斯全邦面積占比達到41%,人口卻只有5.6%,其安全穩定和發展,也是歷屆俄羅斯政府的擔憂之一。過去五年,俄羅斯政府在該地區發佈了180多項法律,其遠東開發公司簽署了1200多項協議,但因為種種原因,成效不大。

於是,俄羅斯把目光轉向中國這個世界經濟「發動機」,借開通天然氣管道項目,拉動西伯利亞地區經濟。成為最好的選擇。西伯利亞力量管道建設總投資300億美元(中方投資佔三分之一),供氣合同為期30年,目標是到2024年,讓兩國雙邊貿易額翻一番,到2000億美元。


看完俠客島的報道,應知道「中俄東線天然氣管道」對雙方都非常重要,但談了20年,主要是談不攏是價錢。

不過習主席上台後,整個項目加快了,特別是最近兩年國際格局改變,美國既啟動貿易戰打壓中國,又在歐洲針對俄國對德國輸氣的北溪天然氣項目,兩國都有更大意願,在價錢上各行一步,快速啟動中俄的天然氣管道項目。

中俄東線天然氣管道本身,就是中俄兩國政治互信加深的表現。俄羅斯允許中國投資「西伯利亞力量」,說明俄羅斯相當程度上放下了與中國合作開發遠東地區的戒心。在遠東地區的合作,也會讓中俄形成「守望相助」的戰略態勢。

俄羅斯是能源出口大國,在外交層面,俄羅斯也曾將能源供應作為影響歐洲國家的工具之一。但自從美國開採頁岩氣技術成熟、一躍成為天然氣供應大國之後,俄羅斯天然氣也喪失了在歐洲市場的主導地位。

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