（原標題：【解局】北約宣言首提「中國」，真把中國當敵人？）
北約，一個冷戰的產物，一個以歐洲國家為主的軍事組織，最近因為和「中國」扯上了關係，再次引發了人們的關注。
點擊看圖輯
（原標題：【解局】北約宣言首提「中國」，真把中國當敵人？）
12月3-4日，北約峰會在倫敦舉行，其成員國美國、加拿大、26個歐洲國家及土耳其派代表參會（圖源：新華社）
英國《經濟學人》雜誌11月9日刊登對馬克龍的專訪，馬克龍說北約瀕臨「腦死」
《來自中國的挑戰，可使北約團結起來》《面對中國威脅，北約展現罕見團結》
12月3日，北約峰會開幕前，特朗普與馬克龍舉行會晤（圖源：VCG）
「倫敦宣言」中提到5G的表述，截圖自北約官網
12月4日，北約峰會在倫敦結束，發佈的宣言中首次提到中國。
：北約宣言首次寫入「中國威脅」、面臨「中國威脅」北約展現罕見團結、歐洲國家將中國定為對手。
事實真的如此嗎？美國的對華態度我們知道，北約內的26個歐洲國家也把中國當敵人了嗎？
島叔認為，非也。說什麼歐洲把中國當威脅，那是有媒體想要搞個大新聞的結果。
12月3-4日，北約峰會在倫敦舉行，其成員國美國、加拿大、26個歐洲國家及土耳其派代表參會（圖源：新華社）
宣言
首先，這次北約發佈的「倫敦宣言」到底怎麼說中國的？
在北約官網，島叔找到宣言原文，翻譯過來是：我們認識到，中國日益增長的影響力和國際政策，為北約帶來了需要共同應對的機遇和挑戰。
是的，在宣言中，就一句話，並且根本沒有「威脅」（threat）這個詞。可以想到，一些媒體把這句話誇張為北約把中國當威脅了，是引申於“挑戰”這個詞。
「倫敦宣言」中提到中國的表述，截圖自北約官網
不過，正如我們常說的「全球化帶來了機遇和挑戰」這樣，“挑戰”並不代表充滿敵意，它更多是一個中性的、根據語境解讀的詞語。更何況，排在前面還有一個大大的“機遇”一詞。
實際上，這次北約成立70周年的慶祝活動更多的是被關於金錢和未來戰略的激烈爭執所籠罩。一個流傳出的視頻片段，從私人關係角度曝光了幾個西方國家領導人之間的分歧。
法國總統馬克龍在上個月曾發出北約已經「腦死」的說法，引發了美國方面的強烈反應。關於中國議題，他在11月28日在巴黎的一場新聞發佈會上，有著非常明確的表態。
他對記者說：「誰是我們的敵人？這是我們需要搞清楚的一個戰略性問題。有時，我聽到一些人說是俄羅斯或者中國，我不這樣認為。我們的共同敵人，很明顯是在北約內部，是各個國家深陷的恐怖主義。」
馬克龍特別介意美國在敘利亞撤軍，允許土耳其軍事打擊敘北部的事情。他說，把庫爾德人拋棄、扔給土耳其，讓敘利亞更加不穩定，還導致上百個「伊斯蘭國」分子逃跑，這明顯與北約的原則相悖。
這樣看來，當時美國從敘撤軍，並未提前和北約其他國家討論，至少沒有通知到法國。這種沒有協調的單邊主義行動，視北約為無物的行為，讓馬克龍覺得北約瀕臨「腦死」。
英國《經濟學人》雜誌11月9日刊登對馬克龍的專訪，馬克龍說北約瀕臨「腦死」
在德國總理默克爾這邊，她不同意馬克龍關於北約狀態的描述，但她同意其關於中國的說法。實際上，默克爾是訪華次數最多的西方領導人，她就任以來訪華有12次，最近一次是今年9月份，她去了武漢。
至於歐洲另一個大國英國，對相關議題的態度如何，還得看下周英國大選的結果。
從經貿角度來看，根據今天中國海關總署公佈的數據，今年前11個月中國進出口總值同比增2.4%，歐盟、東盟和美國為中國前三大貿易夥伴，在中國與美國貿易值有所下降的同時，中歐貿易值同比大增7.7%。
其實，歐盟已經連續15年成為中國的最大貿易夥伴（看來馬上要連續16年），其中，中國已連續3年成為德國最大的貿易夥伴。歐洲國家與中國已是緊密聯繫在一起。
無須諱言的是，歐洲國家存在對中國的疑慮，不管是出於意識形態、社會制度不同，還是了解不夠、誤解太深等原因，但如果說歐洲已經把中國當「敵人」了，那隻能說是fake news。
既然如此，為什麼北約這次還要討論中國呢？這首先要從北約的歷史和現狀來看。
《來自中國的挑戰，可使北約團結起來》《面對中國威脅，北約展現罕見團結》
北約
簡稱為「北約」的北大西洋公約組織成立於1949年，當時是為了對抗前蘇聯和其領導的“華約”組織，其最早的成員包括美國、加拿大，以及10個歐洲國家。
從結構上來看，相比於相互確保彼此安全承諾的聯盟，北約更多的是美國為盟友提供安全保障，盟友支持美國的主導地位，形成一個等級制的同盟體系或國際次體系。
1991年，華約解散，北約喪失了目標敵人。但是，和大家以為的北約遲早解散的預期不同，北約反而繼續擴大了成員。
從範圍上看，北約不斷蠶食前蘇聯地區。1999年，波蘭、匈牙利、捷克三國加入。2017年，黑山加入。北馬其頓成為下一個加入北約的國家，也就是其第30個成員國。
北約成員圖，左側為加入時間
如此，北約的定位就出現了疑問。冷戰都結束了，北約的存在是為了什麼？北約在世界舞台的角色是什麼？
在美國的主導下，北約開始更新觀念、轉變職能，進行適應性調整。2006年4月，北約里加峰會通過未來轉型戰略的文件，文件說北約致力於在全球建立擁有「共同價值觀與共同利益」的全球夥伴關係。
但是，事實是，北約從來沒有搞清楚自己的定位。巴爾幹半島、北非、中東、反恐等問題，都曾落入北約的視野。從法國退出北約，到伊拉克戰爭、利比亞內戰、伊朗核問題、中導條約，歐洲國家和美國矛盾不斷。
這次的倫敦峰會上，關於北約的軍費分攤，成為一個新的棘手問題。美國希望歐洲國家交更多的軍費，而歐洲國家明顯不願意。在這次峰會開幕前，美國和法國領導人的媒體見面會上，兩人幾乎處於各說各話的狀態。
因此，面對一個輝煌往昔不再、內訌不斷的軍事組織，美國希望通過製造新的對手，為北約創造一個假想敵，來增加北約的內部一致性。
而這個假想敵就是中國。
12月3日，北約峰會開幕前，特朗普與馬克龍舉行會晤（圖源：VCG）
分歧
在「倫敦宣言」中，還有一處未提中國，但誰都知道在說什麼。
宣言說：「北約和其成員，在各自權威範圍內，承諾確保包括5G在內的通信安全，認識這需要依靠安全和有彈性的通信系統。」
「倫敦宣言」中提到5G的表述，截圖自北約官網
的經驗，這種國際峰會的宣言其實充滿了妥協，甚至還有爭吵，關於某句話是否加入，某個對象的名字是否提及，都是錙銖必較的結果。
從關於5G的這句模糊的話語，我們甚至可以猜出，在聲明起草過程中，某個國家強力要塞入一些內容，而部分國家則提出反對，於是最終版宣言中，呈現出這樣一個折中的表述。
眾所周知，近一年來，美國一直在遊說其他國家在5G建設中，不再使用華為設備。有一些歐洲大國，處於一種進退兩難的境地。比如英國，作為「五眼聯盟」的成員，受制於美國，但又確實被便宜又好用的中國設備吸引。
這兩天，英國現任首相約翰遜，就拿了華為的手機在電視節目上和主持人自拍，讓歐洲媒體和網民炸了鍋。
12月5日，約翰遜用華為手機自拍。事後他發表聲明說，手機不是自己的
美國其實早意識到，這些歐洲大國越來越「難管」，於是在該地區物色新的戰略支點，那就是歐洲邊緣地區的小國。比如在今年9月，波蘭和美國簽署了排除“不安全”供應商的5G聲明。波蘭成為已代替英國，成為美國制衡法德的主要力量。
關於這次峰會，某個外交人士曾透露，「美國和較小的歐洲國家（中東歐國家）一直在共同使勁，在北約峰會上提出中國的話題。」
實際上，美國向歐洲國家施壓，要求其在中美經濟和政治衝突中選邊站隊，已經引發了歐洲內部國家間緊張關係的加劇。
歐盟內部因此導致的分化風險，提醒了歐洲無法在「大國競爭中獨善其身」。默克爾最近已經喊出了歐盟要加強“戰略主權”的呼籲，希望形成非美國強加的、統一的對華立場。
正如北約秘書長斯托爾滕貝格所言：「我們需要更好地理解中國的崛起，理解這對我們的安全意味著什麼。要從機遇和挑戰的角度來看。」
面對一個崛起的中國，歐洲國家確實有必要好好思考，該以什麼心態和中國交往。
不過，當今世界，意識形態集團的對立、中心與邊緣的分歧、不同文明間的衝突顯然已不是主流，互聯互通取代傳統的地緣政治是大勢所趨。
在島叔看來，也許未來將會出現一種北約-中國對話與合作的機制，因為歐洲國家和中國都有足夠的智慧和力量，排除干擾，讓雙方通過增強戰略互信，走上合作者的道路。
來源：俠客島
