卜睿哲解釋為何關注兩岸關係的2028年 中評社記者 余東暉攝
美國知名台海問題專家卜睿哲（Richard Bush）11日對中評社表示，他之所以關注2028年時的兩岸關係，是因為到那個時候將很清楚地了解民進黨在台灣是否已成為「統治性」的政黨，那將反映北京不得不應對的台灣民眾情緒的現實。
布魯金斯學會東亞政策研究中心台灣項目主席卜睿哲日前在分析台海形勢的文章中談到北京對台動武的期限時指出，如果蔡英文2020年連任，下一代民進黨領導人2024年繼續勝出，這將是最可能讓中國領導人感到震驚的中期情形。這將表明台灣民意支持民進黨的根本轉變，意味著統一之門正在關閉。從2028年台灣大選開始，每一屆沒有朝統一邁出重大步伐的台灣新政府，都會讓北京方面懷疑統一會否發生。
在喬治·華盛頓大學西格爾中心11日舉行的台灣選前形勢研討會上，中評社記者請卜睿哲澄清：在許多人談論北京會否在2020年、2021年或2049年動武時，您為何這麼關注2028年，是否認為那會是一個「臨界點」（tipping point）？
卜睿哲回應：他真不覺得2020年、2021年、2022年會是北京對台動武的期限，因為中國領導人已經表態，其對台政策進行得不錯，不需要太擔心，和平發展仍是大陸對台政策的核心。中國領導人能這麼說是好事。
卜睿哲表示，他所以提2028年，是更多地著眼於台灣政治體系內部的選舉力量平衡。到2028年就能更好地了解，民進黨在台灣是否已經成為「統治性的」（dominant）的政黨。如果2020年蔡英文連任，民進黨政治新星再贏得2024年，那就是民進黨也許是台灣多數黨的一個跡象，那就反映了北京無論如何不得不應對的台灣民眾情緒的現實。如果2024年勝選的民進黨領導人2028年還能連任，那就是進一步的信號。
在回應主持人問北京可能如何將「銳實力」與傳統實力訴諸台灣時，卜睿哲認為，這關係到中國大陸面臨的不知如何解決長期問題的困境。他說，北京設定了特定（統一）目標，即便台灣發生了巨大變化，北京也堅持那個目標。北京不喜歡做的一件事是容納民進黨政府；另一件不喜歡做的事情是走向戰爭，因為那麼做風險很高。
這位美國在台協會前理事主席指出，美國干預台海戰爭的風險無法準確盤算，但中國大陸不得不假設美方會幹預，並且由此預期而建設許多能力。即便大陸方面贏得戰爭，代價也會相當高，而且戰後會有「難以駕馭」（unruly）的台灣社會。所以中期的「恰到好處」（just right）的選項就是「非暴力脅迫」（coercion without violence）。北京可能不針對台灣的土地或軍隊，而是透過拿走外交盟友、經濟制裁、在台海周圍更例行化軍演等手法，在心理上消磨（grind away）台灣民眾和領導人的自信心。
卜睿哲稱，這是北京方面已經針對蔡政府所做的事情，風險比開戰低很多，成功的機會從長遠看也不是沒有。或許在將來某個時候，台灣人民會覺得應對這種手法太難了。這是一整套台灣不容易對付的問題，也是美國不容易幫助台灣應付的問題。
被問到台灣政府是否應當幫助香港抗議者時，卜睿哲說：「答案是微妙的。」他指出，在北京看來，台灣與香港，尤其是台灣的「太陽花運動」與香港的抗議活動有牽連。儘管他不相信北京對於台灣支持「港獨」議程的評估，但卜睿哲說：「我不確信台灣應當惹麻煩，來確認那種懷疑。」他指出，台灣要應對的來自對岸的挑戰已經夠多，不要再增添挑戰。
