社聯批政府拒訂減貧目標 促檢視綜援制度考慮全民養老金

社聯認為，政府不展現決心，貧窮問題會惡化下去

社聯表示，本港貧窮率近年有上升趨勢，雖然在政策介入後，扶貧成效由2017年的5.4%，上升至2018年的5.5%，多了1.4萬人脫貧，不過整體貧窮人口不跌反升，反映扶貧政策出現結構性問題及扶貧力度不足，未能讓整體貧窮人口下降。社聯指，青年貧窮率在政策介入後仍有所增加，同時24至29歲青年貧窮人口，有近4成半均為在職，顯示扶貧措施未能協助弱勢青年。

社聯擔心貧窮問題只能惡化下去。

社聯行政總裁蔡海偉認為，貧窮率持續維持上升，顯示政府未有展現足夠決心，多年來均拒絕訂定減貧目標。隨著本港經濟顯著向下，加上人口高齡化等結構性挑戰，如果政府再不展現更大決心，貧窮問題只能惡化下去。

社聯表示，政府應把學生資助處資助計劃擴展至兼讀制專上課程。而現時的綜援制度下，年青成人開始投入工作，會使整個家庭脫離綜援，但工作的不穏定性卻容易影響家庭收入。社聯建議對於有年青成人的領取綜援家庭，容許該年青成人於第一次投入職場時，一段時期內如半年或一年，豁免計算為家庭成員。政府應該容許修讀大專的青年綜援受助人可以繼續領取綜援。社聯又建議，現時只支援有15至21歲全日制學生的在職家庭津貼，伸延至24歲。

社聯促政府重新考慮推行全民養老金制度。

社聯又認為，在人口高齡化下，政府應檢視現時的綜援制度、高齡津貼及長者生活津貼的發放金額及審查資格是否有效達至讓長者脫貧的目標，持續改善現時的退休制度，包括重新考慮推行全民養老金制度。政府需要檢討照顧者津貼及社區照顧支援服務，全面支援有需要長者及其照顧者。

社聯敦促政府在扶貧政策上應展示更大決心，建議政府應參考海外社會，如英國、愛爾蘭等，設立未來5至10年的扶貧目標，並以此目標推動具體的扶貧策略及決定所需投入的資源。

政府推出的照顧者支援專線，推出大約一個月，社聯行政總裁蔡海偉認為，可以整合各項支援服務，讓照顧者更容易獲取資訊，解決過去的碎片化，但關鍵是社區是否能提供足夠服務。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

蔡海偉在電台節目表示，政府過去一年有加強對照顧者支援工作，稍後亦會推出支援網站。他認為，政府可以再主動一點聯繫照顧者，以年少的殘疾人士為例，他們會入讀特殊學校，在畢業後未銜接到成人服務前，當局應該掌握他們的資料，可以主動聯繫有關照顧者了解有何需要，而非等到他們打電話求助。

社區組織協會社區組織幹事阮淑茵認為，政府已加強照顧者為本措施，但至今未有政策訂定明確目標和方向，以全面檢視有何服務需要或欠缺，期望盡快有長遠規劃。她又說，近期有長者致電熱線求助，需要情緒支援，但可能熱線求助量龐大，即使需緊急情緒支援也要等兩、三日才跟進，建議可以將來電者分流處理。

立法會福利事務委員會主席鄧家彪表示，對照顧者定義是否夠闊及精準，值得再討論。他表示，不少認知障礙症患者沒有接受評估，是照顧者缺乏信息。他又建議政府開拓上門託老等新服務，讓照顧者有喘息空間。