為「愈扶愈貧」解畫 張建宗：人口老化抵銷扶貧成效

140.6萬貧窮人口！

本港去年有140.6萬貧窮人口，貧窮率20.4%，數字創10年新高。政務司司長張建宗指出，人口高齡化抵銷扶貧成效，而貧窮數字亦未能全面反映政府扶貧工作的實際成效。他形容扶貧工作是細水長流，停不了，強調政府有決心、有理念及有策略地紓緩貧窮問題。

張建宗強調政府有決心、有理念及有策略地紓緩貧窮問題。資料圖片

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張建宗今日在網誌中指出，政府近年持續增加社會福利的經常開支，由2012/13年度的428億元上升至2019/20年度的預算經常開支843億元，大幅增加97%，足見政府扶貧工作的力度確是有增無減。他在文中指：「有人會問，為何政府加大扶貧力度，但貧窮數字卻呈上升趨勢。」他引述數字解釋，2018年長者人口的增幅為4.3%，高於過去10年的平均增長（2009至2018年的平均增長為3.8%），長者佔整體人口比例亦高達16.9%，遠高於2009年的12.5%。人口高齡化的結構性轉變，對整體貧窮數字構成上升壓力。

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他表示，「貧窮線」主體分析只涵蓋恆常現金政策，並未有包括不具經濟審查的非現金項目。部分一次性利民紓困措施，長者醫療券、長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（$2乘車計畫），及學費豁免及資助等政策措施，都不包括在分析框架內，但這些項目確實為基層家庭提供實質支援。由此可見，貧窮數字未能全面反映政府整體扶貧工作的實際成效。

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社區組織協會與兒童權利關注會報告，指過去一年政府扶貧表現評分繼續不合格，以100分為滿分，被評僅得21分。

社協估算，逾26萬人正居於劏房，部分人要住在工廈等地方，環境惡劣。資料圖片(圖片來源:星島日報)

社區組織協會與兒童權利關注會，發表新一份民間兒童權利專員報告，指出過去一年，政府扶貧表現評分繼續不合格，以100分為滿分，被評僅得21分，但較去年高3分。

報告指出，房屋政策已連續13年最受基層兒童關注，其次是醫療及教育；而在跨代貧窮、中港家庭團聚、整體處理兒童貧窮政策等方面，均被評為0分。

社協估算，逾26萬人正居於劏房，部分人要住在工廈等地方，環境惡劣；基本食物價格持續上漲、開工不足問題加劇家庭貧窮。

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社協認為，現屆政府只著眼恢復經濟，忽略全面改善兒童貧窮問題，「共創明TEEN計劃」受惠人數少，形容消除跨代貧窮遙遙無期。因此建議政府為不適切居所基層住戶，提供租金津貼及臨時房屋，增建公屋並放寬分配條件，並設立兒童事務專員落實監察相關機制。