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美貿易署公布中美協議內容 有定期磋商機制解決執行爭端

中美達成第一階段協議,除了美方減少關稅和中方加強採購美國貨之外,協議有多個章節,包含其他內容。

美國貿易代表署還公布了首階段協議的一些內容。

美國貿易代表署還公布了首階段協議的一些內容。

美國貿易代表署還公布了首階段協議的一些內容。

美國貿易代表署還公布了首階段協議的一些內容。

美國貿易代表署還公布了中美雙方同意首階段協議的一些細節,包括:

1. 知識產權:知識產權章節解決了大量美方長期關注的問題,如商業秘密、與藥物相關的知識產權、地理標誌、商標、以及針對盜版和假冒商品的執法問題。

2. 技術轉讓:技術轉讓一章列出了具有約束力和可執行的義務,以解決美國貿易代表辦公室(USTR)第301條調查中確定的幾種中國不公平的技術轉讓的做法。這是中國第一次在貿易協定中,同意終止其長期以來的做法,即強逼外國公司將其技術轉讓給中國公司,以換取獲得市場准入、行政批准或從政府獲得優勢。中國還承諾在行政訴訟中提高透明度,有公平性和正當程序,並按市場條件進行技術轉讓和許可。另外,中國進一步承諾避免引導或支持對外投資,旨在獲取外國技術的對外投資。

3. 農業:農業一章會解決貿易的結構性障礙,並將支持美國食品、農業和海產品對華出口的急劇增長,增加美國的農業和漁業收入,增加美國農村經濟活動並促進就業增長。協議亦會解決對美國農業和海鮮產品的多種非關稅壁壘,包括肉類、家禽、海鮮、大米、乳製品、嬰兒配方食品、園藝產品、動物飼料和飼料添加劑、寵物食品、以及農業生物技術產品。

4. 金融服務:金融服務一章解決了許多美國金融服務提供商在中國的長期貿易和投資障礙,包括銀行、保險、證券和信用評級服務等行業。這些障礙包括外資股權限制和歧視性監管要求。消除這些障礙將使美國金融服務提供商,可以在更公平的競爭環境中競爭,並在中國市場上擴展其服務或出口產品。

5. 貨幣:關於宏觀經濟政策和匯率事項的章節,包括有關貨幣問題的政策和透明度承諾。本章通過要求高標準的承諾,來避免中國進行競爭性貶值和設定匯價目標,同時顯著提高透明度,並提供問責和執行機制,從而解決不公平的貨幣做法。這些要求將有助於加強宏觀經濟和匯率的穩定性,並確保中國不能利用貨幣手段,令美國出口商處於不正當競爭之中。

6. 擴大貿易:擴大貿易一章包括中國在未來兩年內進口各種美國商品和服務的承諾,其總額比中國2017年對這些商品和服務的年度進口水平高出不少於2000億美元。中國的承諾涵蓋了多種美國製成品、食品、農產品和海產品、能源產品以及服務。預計中國在2021年後的幾年中將繼續沿著同樣的軌跡,增加美國商品和服務的進口,這將為美中貿易關係的重新平衡做出重大貢獻。

7. 爭端解決:爭端解決一章規定了一項安排,以確保協議的有效執行並允許雙方以公正、快捷的方式解決爭端。這項安排建立了首席談判代表和工作層面的定期雙邊磋商機制,它還建立了強而有力的程序,來解決與該協議有關的爭端,並允許雙方採取其認為適當的、成比例的對應措施。

從美方公布的內容判斷,首階段協議對很多重大問題只是定出大框架,細節還要未來再行商定。

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