錢財事
《證券時報》報道，中國財政部前部長樓繼偉在由中國國債協會舉辦的地方債市場建設與發展研討會上表示，針對政府債券流動性不足的問題，可以考慮大規模發行特別國債。例如，發行特別國債購買當前一半的外匯儲備，大約向市場釋放10萬億元(人民幣‧下同)左右的國債。足夠規模的流動性國債可為央行提供貨幣政策操作工具，改變貨幣政策大多需要由央行操作對沖自身到期。
中國財政部前部長樓繼偉。 (資料圖片)
不過，樓繼偉亦指出，這種貨幣政策操作方式成本高昂，市場還須判斷具體實現多少流動性淨回收和淨投放，政策透明度不高。
他又指，政府債券流動性不足的原因，是因為大多數被銀行等金融機構，按到期資產持有到期並用於抵押融資，真正被買方機構階段性持有做高流動性低風險配置的比例太少。目前國債和地方債的管理和發行流轉還存在一定問題，例如地方債募集資金所對應的資本性支出項目公開性不足，一些公共工程過度超前等情況。
國務院總理李強在全國人大會議開幕式上作政府工作報告指，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元(人民幣．下同)。
今年擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比去年增加1000億元。
國務院總理李強
他說，赤字率擬按3%安排，赤字規模4.06萬億元，比去年年初頸算增加1800億元。預計今年財政收入繼續恢復增長，加上調入資金等，一般公共預算支出規模28.5萬億元、比去年增加1.1萬億元。
他表示，要保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。加強總量和結構雙重調節，盤活存量、加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有降。暢通貨幣政策傳導機制，避免資金沉澱空轉。
增強資本市場內在穩定性。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求。
