中美1 月 15日簽署首階段貿易協議。美國總統特朗普計劃稍後訪華,外界估計可能就經濟結構改革施壓。
美國總統特朗普除夕在社交媒體發文,宣布本月中在白宮舉行簽署協議儀式,中方會派高級代表出席,更預告其後會前往北京開始第二階段貿易談判。
在首階段協議,美國將9月開始向1100多億美元中國貨加徵關稅的稅率,由15%降至7.5%。中國就採購更多美國農產品等。
雖然美國聲稱中國會將採購規模增至每年最少400億美元,但中方從未確認此數字,而且人為改變入口模式是違反世界貿易組織規定。外界相信可能令中國有理由解釋為何未能「達標」,避免美國藉機重新加徵關稅。
但協議不包括部分美國推動改變的經濟結構議題,例如技術轉移和產業補貼等。美國去年曾要求中國承諾修改法規,確保不會提供補貼令中資公司得到不公平競爭優勢,但被中方拒絕。
有與中國官員密切接觸的學者相信,這正是特朗普強調稍後訪華的其中一個原因,可能代表特朗普覺得談判的動力很大,而且較中方看法更積極,但相信在經濟結構的核心議題,中美很難有共識。
人民大學國際關係學院教授時殷弘,估計特朗普會利用談判樂觀氣氛,趁訪華加強施壓,例如要求中方購買更多農產品,或承諾實施經濟結構改革等。
但《華爾街日報》引述去年十一月曾在北京獲國家主席習近平接見的外國代表,引述習近平曾表明毋須改變行之有效的政策,會繼續現時有效的經濟發展模式,同時審慎和嚴謹推進改革,推斷中方在其後的貿易談判都不會答應美方的要求,因為會挑戰中國的經濟政策基礎。