16日下午，廣東省十三屆人大三次會議舉行記者會，省人大代表、江門市委副書記、市長劉毅與大灣區其他地區相關領導出席記者會，圍繞深化粵港澳大灣區建設回答記者提問。
牢記總書記囑託 辦好「三大平台」
江門擁有400多萬五邑籍海外僑胞、港澳台同胞，分佈在全球107個國家和地區，有海內外「兩個江門」的人緣優勢。為發揮中國第一僑鄉的優勢,《粵港澳大灣區規劃綱要》提出支持江門建設華僑華人文化交流合作重要平台。那麼，江門在建設華僑華人文化交流合作重要平台方面，取得了哪些成果？下一步將如何繼續做好這項工作？這些問題受到記者會上媒體的廣泛關注。
劉毅介紹，《規劃綱要》支持江門建設華僑華人文化交流合作重要平台，主要是因為江門籍華僑華人比較多，對省乃至全國僑務工作貢獻比較大。他用兩個個數據來顯示江門僑胞的貢獻：去年國家邀請了2000多名海外僑胞代表和港澳台同胞，參加慶祝中華人民共和國成立70周年活動，其中五邑籍僑胞代表就有100多名，佔1/20；省兩會邀請列席的海外華僑華人代表共36位，五邑籍僑胞代表佔1/4。
2018年全國「兩會」習近平總書記參加廣東代表團審議時，知道有來自江門僑鄉的代表時，總書記囑託江門一定要發揮好僑胞的作用。劉毅表示，江門始終牢記總書記囑託，而華僑華人文化交流合作重要平台是國家賦予江門的新定位和新使命，對此江門高度重視，積極打好「僑牌」，推動僑資源優勢變成僑動力。
劉毅介紹，為打造這一平台，江門專門到國家相關部委、機構和高校請示請教、傾聽意見建議，共同研究建這一平台。江門也沒有等，積極探索，通過舉辦一系列品牌活動充實豐富這一平台的內涵。
一是做強「少年中國說」品牌。去年7月1日至4日，「少年中國說」活動首次走出江門、走進澳門，江澳兩地政府高層、澳門重要社團領導、國內知名專家學者、梁啟超後人，以及澳門中小學生共計500多人出席活動，其中澳門特區政府官員、社團領導80多人，澳門中小學生近400人。活動對澳門的青少年以及家長、學校很大震動。希望通過舉辦「少年中國說」活動，傳播中華民族優秀文化及優良傳統，教育廣大青少年增強愛國情懷。二是持續擦亮世青會品牌。江門每兩年舉辦一屆世青會，每屆世青會有超過千人海外嘉賓參加。今年3月下旬，江門將在巴拿馬舉辦第七屆世青會，也是廣東首次在巴拿馬舉辦如此大型活動。三是藉助華僑華人文化交流合作大會，凸顯江門僑品牌。去年首屆華僑華人文化交流合作暨粵港澳大灣區青年文化創意發展大會在江門設分會場，江門分會場吸引了超80個國家地區、超100位海內外嘉賓參加，大會獲得廣泛好評，有力提升了江門的國際知名度。同時，江門計劃對五邑華僑華人博物館提質擴容，將場館面積擴至兩萬平方米，將超過十萬件藏品展現出來，作為展示、弘揚先僑精神的平台。江門正爭取創建國家級的華僑文化保護實驗區，使之成為華僑文化保護、傳承、交流又一新平台。
劉毅表示，江門將以習近平總書記關於新時代僑務工作的重要論述為引領，以「固根、築魂、圓夢」為主線，打造「三大平台」。一是打造「固根鑄魂圓夢」平台；二是打造「文明交流互鑒」平台，將華僑華人交流大會打造成為境內與海內外華僑能夠文化交流的橋樑，引進帶動各方面文化交流，並在江門做好展示工作；三是打造「文化共建共享」平台，文化最終要實現群眾共享，首先能實現共享的是文化旅遊。在文化旅遊共享方面取得了初步成效。比如，去年底江門榮獲幾個金字招牌。去年江門新會區獲「全國百佳旅遊目的地」稱號，台山市成為全國首批國家級全域旅遊示範區，開平市成為全國首個「世界名廚之鄉」，恩平市成為全國首個「中國避寒宜居地」，恩平市大槐服務區成為全國首批、廣東省首家「全國高速公路旅遊主題服務區」，這些江門都可以進一步發揮作用。
江門投資項目前期工作平均提速1-2個月
近年來，江門市持續促進營商環境優化，多項改革措施走在全省乃至全國前列。媒體很關注江門在促進營商環境優化方面的經驗做法。「珠三角9個城市與港澳深入融合發展的條件各有不同，推進與大灣區的‘硬聯通’建設各有快慢，但在優化營商環境工作上，大家站在同一起跑線上，是江門迅速跟其他大灣區兄弟市融入大灣區的一個切入點。」劉認為。
劉毅介紹，江門在「放管服」改革尤其是推動深化商事制度改革、加強事中事後監管方面成效明顯，獲國務院督查激勵，並先後兩次在國務院召開的全國會議作經驗介紹，得到李克強總理和王勇國務委員肯定。圍繞深化商事制度改革、加強事中事後監管，我市創造了「四個三」的做法：立足對標上級授權依法改革、對標自貿區精準改革、對標社會關切穩步改革「三個對標」，破除區域壁壘、行政壁壘、信息壁壘“三大壁壘”，運用“雙隨機一公開”監管、信用聯合監管、社會多元監管“三個監管”，構建“多元化便利”的商事登記制度、“誠信優先”的准營審批制度、“全流程規範”的後續監管制度等“三套制度”。
劉毅介紹，通過「四個三」的做法，確保江門一些改革成效持續走前全國前列。比如，在全國首推銀行智慧櫃員機智能辦照，實現營業執照就近辦、馬上取；實施134項後置審批分類改革，審批辦理時間、申請材料平均壓減近50%、30%，改革事項全省最多、企業受惠面最廣，業務量佔全省試點地區逾8成；在全國率先研發跨層級跨部門市縣兩級160個部門通用的抽查系統，全域推開跨部門聯合抽查，改革經驗被全省複製推廣；在全省率先實施跨部門信息共享和聯合懲戒。
「除了商事制度改革以外，同步在工程項目審批、促項目迅速落地等領域強力推進改革，特別在全省率先試點投資項目承諾制改革。」劉毅舉例介紹，截至去年底，累計365個項目採用承諾制管理，671個項目採用容缺審批，項目前期工作平均提速1-2個月。江門開平市的建邦杭蕭項目成為了全國第二個“交地即開工”項目。此外，江門積極為港澳居民就業創業提供優質服務，依託港澳江門籍社團設立香港、澳門聯絡處，率先在全國實現一般外資外貿企業證照全面整合和商事登記、外資備案、稅務跨境離岸辦理，港澳投資者在港澳本地即可申領江門執照、外資備案和辦稅，目前已有60家港澳資企業通過該方式落戶江門
劉毅介紹，江門改革成效得明顯，起碼體現在三方面：第一，去年江門榮獲「全國小微雙創示範城市」稱號；政府數據開放指數排名全國第11；商業信用環境指數排名全國第21。第二，江門的市場主體總量由2015年25.8萬戶激增至目前52.8萬戶，總量翻了一番。第三，招商引資成效顯。近兩年，江門吸引廣州投資的超億元項目28個，總投資額近100億元；吸引深圳投資的超億元項目45個，總投資額超過390億元。
