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收不抵支 中國收費公路已經欠5.7萬億的債

兩岸

收不抵支 中國收費公路已經欠5.7萬億的債
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收不抵支 中國收費公路已經欠5.7萬億的債

2020年01月18日 18:08

春節假期即將來臨,你準備加入自駕大軍嗎?那麼,請備好打發時間的工具,因為很可能,你要在路上堵一會兒。

視電話會議上透露,去年春運,鄂豫陝蘇皖等地日均擁堵里程同比增長超20%。

高速公路小型客車免費通行,是春節期間自駕車出行比例提高的因素之一。數據顯示,2018年全國收費公路重大節假日小型客車免費通行減免了307.9億元。

但你知道嗎?與收費公路每年的支出相比,這點錢實在是算不上什麼。

公路收的費根本不夠花

16.81萬公里收費公路,1316個主線收費站,2018年一年虧損了4069.4億元,這是交通運輸部關於全國收費公路的最新統計數據。

從2014年開始,交通運輸部每年都會向社會公開發布前一年收費公路的里程規模、建設投資、債務餘額以及收支等情況。

通過梳理歷年的統計公報我們發現,在能夠找到相關數據的9年里,從2010年的2859億元到2018年的5552億元,全國收費公路通行費收入增長了94%,可這遠遠趕不上支出上升的速度。

從2010年到2018年,全國收費公路支出由2827億元上升到9622億元,自公佈數據以來,我國收費公路僅在2010年一年沒有虧損,之後通行費的收支缺口便不斷擴大,從2011年到2018年擴大了近12倍。

收費公路收不抵支,這究竟是因為什麼?

要想搞清楚這個問題,我們得先來看看錢都花去哪了。

以2018年的最新數據為例來看,收費公路全年共支出了9621.8億元,其中80.2%的錢都是用去還債的,養護、運營管理等支出加在一起都沒超過20%。

也就是說,收費公路每收100元通行費,會相對產生173元以上的支出,而這之中超過138元都要用來還債。

翻看歷史數據我們也可以看出,還債一直是收費公路的重要使命。從2013年到2018年,償還債務本息支出占支出總額的比重,在最低的2013年也有73%之高。

收費公路背了多少債?

收費公路的債怎麼這麼高?這還要追溯回三十多年前。

從1978年到1984年,全國公路貨運周轉量增長了51%,客運周轉量增長了156%。但同一時間全國公路總里程僅由89.02萬公里增長到92.67萬公里,6年間僅增長4.1%。

為了解決「行路難,行車難」的問題,1984年,國務院出台“貸款修路、收費還貸”的收費公路政策。

此後,隨著收費公路里程的不斷增加,投在公路建設上的錢越來越多,而這之中債務性資金投入佔了很大比重。

數據顯示,2013年至2018年,我國公路建設債務性資金投入累計近30萬億元,占建設投資總額的比重一直接近70%。

建設搞起來了,貸的款也就多了。

數據顯示,近年來,收費公路整體債務規模不斷擴大,截至2018年,我國收費公路債務餘額已經高達56914億元。

也就是說,平均每1公里收費公路的身上,就背著3386萬元的債。

據了解,2017年開始,發行地方政府債券成為地方政府實施債務融資新建公路的唯一渠道。隨著近幾年地方債監管的趨緊,資金成了收費公路建設的一大制約因素。

去年年底,央行、銀保監會印發《關於金融服務支持收費公路制度改革的指導意見》,提出要拓寬投融資渠道,緩解融資對收費公路建設的制約,涉及收費公路的相關政策出現鬆動。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

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