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權威專家抵武漢指導防疫 5專家指關鍵是防止出現「超級傳播者」

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權威專家抵武漢指導防疫 5專家指關鍵是防止出現「超級傳播者」
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權威專家抵武漢指導防疫 5專家指關鍵是防止出現「超級傳播者」

2020年01月21日 10:53 最後更新:11:00

在武漢發現的新型流感已導致4人死亡,一個由國家呼吸系統疾病臨床醫學研究中心鍾南山任組長的專家組,昨日抵達武漢指導調研疫情防控工作。

專家組昨天上午抵達武漢,行程只有一天。他們先聽取湖北省及武漢巿有關肺炎疫情防控工作,並到武漢金銀潭醫院瞭解患者情況,其後到武漢巿疾控中心,再別病毒發源地華南海鮮巿場視察。專家組傍晚結束前舉行閉門研討會,專家組召開記者會後回北京。

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專家組開記者會。

在武漢發現的新型流感已導致4人死亡,一個由國家呼吸系統疾病臨床醫學研究中心鍾南山任組長的專家組,昨日抵達武漢指導調研疫情防控工作。

中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光

專家組成員包括組長國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士、國家衛健委高級別專家組成員高福、李蘭娟、袁國勇、曾光等,在記者會上就公眾關心的問題回答提問。究竟疫情發展到什麼階段?

中國科學院院士、中國疾控中心主任高福。

中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光指出,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情現在還處於早期,對武漢市來講,傳播進入了一種社區傳播的早期。100多例病例相對武漢一千多萬人口來講是少數,只要公共衛生措施對,完全可以逆轉。

國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士。

中國科學院院士、中國疾控中心主任高福指出,新型冠狀病毒也在變,在適應環境、適應人類,所以現在這場「戰爭」是防控和病毒變異的「戰爭」。

中國工程院院士、感染病學家李蘭娟。

鍾南山指出,早發現、早診斷、還有治療和隔離,這是最有效的,最原始的防控辦法。對已經確診的病人進行有效隔離,減少接觸是極為重要的,從公共衛生的角度來說是最重要的。

截至昨日中國境內累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎病例224例,其中確診病例217例(武漢市198例,北京市5例,廣東省14例);疑似病例7例(四川省2例,雲南省1例,上海市2例,廣西壯族自治區1例,山東省1例)。日本通報確診病例1例,泰國通報確診病例2例,韓國通報確診病例1例。

專家組開記者會。

專家組開記者會。

專家組成員包括組長國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士、國家衛健委高級別專家組成員高福、李蘭娟、袁國勇、曾光等,在記者會上就公眾關心的問題回答提問。究竟疫情發展到什麼階段?

中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光

中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光

中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光指出,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情現在還處於早期,對武漢市來講,傳播進入了一種社區傳播的早期。100多例病例相對武漢一千多萬人口來講是少數,只要公共衛生措施對,完全可以逆轉。

中國科學院院士、中國疾控中心主任高福。

中國科學院院士、中國疾控中心主任高福。

中國科學院院士、中國疾控中心主任高福指出,新型冠狀病毒也在變,在適應環境、適應人類,所以現在這場「戰爭」是防控和病毒變異的「戰爭」。

如何防控疫情?

鍾南山:防治的關鍵是防止出現超級傳播者。

鍾南山表示,武漢減少輸出是非常重要的一個方面,武漢會有很嚴格的篩查檢測措施,特別是體溫檢測,體溫高的不建議離開武漢。預防和控制最有效的方法是早發現早治療,確診病例的隔離治療非常重要,這個冠狀病毒沒有特效藥,但是現在正在進行一些動物試驗觀察,科學研究要跟上。春節期間,估計得病的人數還會有增加,要防止傳播,防止出現超級傳播者。

國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士。

國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士。

鍾南山指出,早發現、早診斷、還有治療和隔離,這是最有效的,最原始的防控辦法。對已經確診的病人進行有效隔離,減少接觸是極為重要的,從公共衛生的角度來說是最重要的。

那麼對個人來説如何預防?

香港大學醫學院微生物學系講座教授袁國勇提醒公眾,預防新型冠狀病毒,需要勤洗手、戴口罩,還要注意不要帶病工作,更不要吃野味。

中國工程院院士、感染病學家李蘭娟。

中國工程院院士、感染病學家李蘭娟。

中國工程院院士、感染病學家李蘭娟建議,武漢地區出現發燒、咳嗽症狀的患者,要及時到醫院門診檢測是否感染了新型冠狀病毒。其他地區的人如果沒有去過武漢,沒有接觸傳染源,一般來講感染的可能性比較小,但是只要有發燒,只要有病毒感染,還是要到醫院檢測。

新型冠狀病毒是否會重復SARS疫情?

鍾南山指出,現在要提高警惕,全民、領導、政府、醫務人員,包括媒體,屬地的領導要負起責任,我們有信心能夠控制新型冠狀病毒。鐘南山表示,這次用兩周定位了新型冠狀病毒,再加上我們有很好的監控以及隔離制度,相信疫情不會像17年前SARS造成的社會影響以及經濟損害。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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江樂士:減刑從來不是「自動」 限制提前釋放國安罪犯是合理、不可避免

2024年03月28日 20:11 最後更新:20:25

《維護國家安全條例》立法後,除非懲教署署長信納囚犯獲減刑不會不利於國家安全,否則違反國安法罪行不獲減刑。前刑事檢控專員江樂士日前在報章撰文強調,減刑從來都不是自動的,限制提前釋放國安罪犯加強香港保護網,是合理的預防措施。

江樂士同時指出,英國2023年頒布嚴厲的《國家安全法》時同樣承認,如果要確保國家安全,有時就必須採取強有力的措施,並批評英國外相卡梅倫高調抨擊《維護國家安全條例》是雙重標準。

 全文如下:

 在獄中表現良好的囚犯可以獲得減刑,減刑幅度可能相當大。一直以來,人們都認為減刑的前景可以激勵囚犯在監禁期間不做出不當行為,而且基本上可以改過自新。然而,減刑從來都不是自動的,前首席大法官貝理士爵士曾說:「他們能否獲得減刑,必然取決於他們今後服刑時的行為」(CACC 535/1970)。

 根據《監獄規則》(第 234A 章)(《規則》)第 69(1)條,實際刑期超過一個月的服刑囚犯可「基於勤奮和行為良好」獲得減刑。但減刑不得超過實際刑期和任何羈押期總和的三分之一。

根據《規則》第 69 條給予減刑由懲教署署長(署長)決定。即使囚犯因勤奮和行為良好而獲得減刑,司徒敬法官也解釋說,「《規則》第 69 條並不賦予囚犯減刑的權利,無論減刑是三分之一還是更少」(CALL 154/1999)。

1996 年頒布的《監管釋囚條例》(以下簡稱《條例》)對《規則》第 69 條產生了影響。在特殊情況下,該條例允許監管釋囚委員會(以下簡稱「委員會」)在監管下釋放特定類別的囚犯。該條例適用於所有在服刑時年滿21歲或年滿25歲的囚犯,以及正在服6年或以上指定刑期的囚犯,或因表列罪行(如勒索罪、搶劫罪或嚴重入屋犯法罪)而被判處2至6年監禁的囚犯。

如果委員會認為符合其標準的囚犯應「以其勤奮和良好行為為由」獲准提前釋放,委員會可下令在監督下將其釋放。不過,在做出決定之前,委員會必須考慮署長的建議,而且署長的建議在決策過程中會得到充分重視。

如果署長得知委員會沒有對囚犯下達監管令,他可以根據第 69 條行使減刑的權力。換言之,《監獄規則》仍然允許在沒有監管令的情況下減刑。

《長期監禁刑罰覆核條例》(第 524章 )於1997年制定。該條例規定,在香港被判無限期或長期監禁刑罰(刑期為10年或以上)的囚犯,其刑期經監獄長轉介後,由長期監禁覆核委員會覆核。委員會在決定釋放囚犯是否適當時,會考慮多項因素,包括囚犯是否改過自新、已服刑期是否符合司法公正及保障公眾的利益等。

3月 19 日,《維護國家安全條例》(SNSO)在立法會以全體 89 票贊成三讀通過。在該條例中,對於被裁定犯危害國家安全的罪行的囚犯,署長和兩個覆核委員會提前釋放囚犯的權力受到了限制。署長只有在「信納提早釋放不會不利於國家安全」的情況下,才能對此類囚犯給予減刑,而只有在同樣信納的情況下,署長才能將此類案件轉介覆核委員會。如果他決定不批准減刑或不將囚犯的案件轉介這兩個委員會中的任何一個,他必須每年對其決定進行覆核。

這些限制的理由是,過去曾發生因犯危害國家安全罪行而被定罪的囚犯在提早獲釋後潛逃或繼續進行危害國家安全的行為和活動,因此必須加以防範。無論囚犯是在《維護國家安全條例》頒布之前還是之後被定罪,限制措施都將適用,這是一項合理的預防措施。

有了這一先例,我們也可以考慮對其他同樣被判定犯有嚴重罪行的罪犯引入法定的提前釋放限制。例如,如果一名強姦犯、兒童性騷擾者或搶劫犯被認為仍然對公眾構成威脅,那麼無論他在監禁期間表現多麼良好,他也不應該有資格獲得提前釋放。這樣的囚犯可能只是在等待時機,很容易就會原形畢露。 

儘管一些觀察家批評《維護國家安全條例》對提前釋放的限制,但其他地方也有先例。例如,根據英國的《2020年恐怖主義罪犯(限制提前釋放)法》(Terrorist Offenders (Restriction of Early Release) Act 2020)),就收緊了被判定犯恐怖主義罪行的囚犯的釋放門檻。現在,當局只有在信納不再需要為了保護公眾而監禁某囚犯,才能批准提前釋放該囚犯,這對香港來說是一個重要的先例。

英國外相卡梅倫是《維護國家安全條例》最高調的批評者之一,他甚至呼籲香港特別行政區政府「重新考慮」整個23 條方案,聲稱這會「對香港人產生負面影響」。如果他真的相信這一點,那麼他對其他地區的事態發展卻無動於衷,這就非同尋常了。

2月5日,尚未和香港一樣適用《公民權利和政治權利國際公約》的新加坡,頒布了一項法律,允許當局無限期拘留「危險罪犯」,即使他們已經服滿刑期。該法適用於21歲以上、被認為獲釋後有犯罪風險的罪犯。現在,囚犯不再像香港那樣在刑滿後自動獲釋,而是面臨無限期拘留,直到內政部長決定他們不再對公眾構成威脅。

雖然預防性拘留在英國是不受歡迎的,因為在英國,以這種方式被拘留的囚犯可以透過人身保護令向法院尋求釋放,但令人費解的是,卡梅倫對此卻沒有任何評價。

雖然英國曾經殖民統治新加坡,但卡梅倫顯然不想說任何可能冒犯新加坡的話。與此相反,他總是樂此不疲地教訓香港應該做什麼、不應該做什麼,希望以此來抨擊中國。沒有人會被他的雙重標準所迷惑。

《維護國家安全條例》包含了早該進行的改革,香港的保護網也得到了加強。雖然沒有人希望囚犯被關押的時間超過絕對必要的限度,但必須對可能濫用提前釋放的人加以限制。正如英國2023年頒布嚴厲的《國家安全法》時所承認,如果要確保國家安全,有時就必須採取強有力的措施。因此,應該從這個語境下,來看待對國家安全囚犯施加提前釋放的新限制。

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