中央上周公布港澳辦人事調動，由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任港澳辦主任，原港澳辦主任張曉明改任負責常務工作的副主任（正部長級），香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應同時兼任港澳辦副主任。
這新聞一出，香港很多人都著眼於人事調動的問題，甚至猜度香港特區高層亦相繼會有人事變動。恐怕這些議論都錯了重點，他們沒有留意人事任命之後所隱含的結構性大動作。這次港澳辦重組有幾點，值得大家關注。
第一，新任港澳辦主任夏寶龍是全國政協副主席兼秘書長，屬於副國級（即國家領導人級別）。港澳辦除了廖暉掌管港澳辦中段（2003年至2010年），升任政協副主席時，港澳辦有一段時間由副國級官員領導之外，港澳辦長期都是由部長級官員領導的正部級單位。夏寶龍現年67歲，過去曾與習主席在浙江省共事。他於65歲從省委書記職位退休之後，短期出任人大的一個職務之後，接掌全國政協副主席兼秘書長。全國政協副主席可以是閒職，但政協秘書長主管政協的日常工作，所以是一個權力相當大的實職。由夏寶龍一個國家領導人兼任港澳辦主任，很明顯有提升港澳辦地位的用意。而張曉明未到這做級別，就要配合大局變化。
第二，四個正部級或以上的官員同在港澳辦領導層。除了夏寶龍入主港澳辦，以及掌管日常的工作的張曉明之外，中聯辦主任駱惠寧和傅自應加入兼任副主任，即同時有四個部長級或以上的官員在港澳辦領導班子之內，這是前所未有的。按港澳辦公佈的架構圖，夏寶龍是港澳辦黨委書記，張曉明是副書記，而駱惠寧和傅自應的加入，意味著香港及澳門中聯辦都歸港澳辦統攝其中，改變了過去港澳辦與港、澳中聯辦是同級單位、各自為政的結構。過去由於體制所限，港澳辦不容易協調，未來會徹底改變。
第三，港澳工作協調小組將會升格。按現在的架構，港澳辦是一個辦事機構。2003年香港發生反《23條》大行遊行，之後中央成立港澳工作協調小組，通常由一名政治局常委領軍。不過，由於協調小組被稱為「協調」，始終沒有實質決策功能。聞說港澳辦改組升格只是前奏，下一波是將協調小組功能改為領導功能，其他部門要全力配合。
第四，全面落實一國兩制。改變人事、提升級別、加強領導，中央的動作非常大，但香港人卻並未注意得到，到底中央最後想做什麼呢？有人認為中央會更主動積極，我覺得這並未能準確描述事實發展的軌跡。阿爺治理一個14億人口的大國，要向著強國目標奮進，要處理的事情千頭萬緒，如果香港不出事，阿爺沒有多少額外的精力去管香港，但由去年6月開始的修例風波，演變成極端暴力的衝擊事件，過程中港獨苗頭盡顯，甚至有政客走到美國要求她直接介入香港事務。推動港獨和要求外國干預，是阿爺的大忌。阿爺對香港的基本的策略是回應和防範，而不是主動干預，當香港隨時會成為美國進攻中國的一個突破口，便要更加大力度去回應，不能不進一步加強防範。
中央對香港工作的班子改組升級，目的就是要全面落實憲法和《基本法》所規定的香港的憲制秩序，要防範的是港獨和外國干預。若用比較憲制性的描述，就是要把中央對香港的全面管治權和特區的高度自治權有機結合，而要解決的問題第一就是要制止香港的港獨傾向，第二是解決香港行政主導體制不落地的問題。這是一場升維的博奕，如今只是開始。
盧永雄
七大工業國（G7)外長會議近日結束，這些號稱領導世界的工業大國，對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見，但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙，只關心打壓中國，不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明，可以看清這個組織的3重虛偽。
第一，針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明，指香港自2020年實施《國家安全法》以來，對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂，又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。
G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律，例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律，領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律，保障自己的國家安全，但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道，美英的國安法律可以如何促進人權自由。
第二，指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽，是將俄烏戰爭的矛頭指向中國，G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件，對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術，過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火，但事後卻拿不出半點證據，證明純屬虛構。最近，美國見到中國和歐洲國家關係改善，就提出另一套新的說詞，向俄羅斯提供的零部件可以生產武器，就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。
美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說，「中國不能兩者兼得，一方面與歐洲國家享有友好關係，另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」
美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控，等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘，都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素，美國需要的東西就大力向俄羅斯採購，毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國，進口量增加19個百分點至702噸，佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點，只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾，很明顯支援了俄羅斯的經濟，又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前，又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢？
第三，只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽，是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法，以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物，G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候，這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準，令人齒冷。
最妙的是，G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體，是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時，和以色列總理內塔尼亞胡開會，貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外，亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒，她說：「加沙的飢荒狀況，我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁，叫貝爾伯克把手機收起來，並向她播放一段據說是加沙地區的視頻，顯示加沙巿場物資豐富，巴勒斯坦人在海裡游泳，內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機，沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒，反駁加沙的局勢是災難性的，要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像，批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。
G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難，德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議，好像換了個人那樣。在美國控制下，G7外長會議對以色列無半句讉責，反而就責難伊朗，評彈中國。
G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣，按著美國的利益，發表針對中國的聲明，但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭，無因此死一個人，G7卻高度關注。加沙死那麼多人，G7視而不見。世間諷刺之事，也莫過如此了。
盧永雄
