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終結違法亂象、樹立法律權威,不能再等了!

兩岸

終結違法亂象、樹立法律權威,不能再等了!
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終結違法亂象、樹立法律權威,不能再等了!

2020年02月19日 03:00 最後更新:05:30

疫情如火,輿情如沸。這兩天,一些來自疫情防控一線的消息、視頻被網路輿論場廣泛傳播。一則視頻顯示,一家三口正在家裏打麻將,戴著紅袖章的防控人員突然闖入,將麻將機抬走、打砸毀壞,並對拒絕服從的年輕人連打幾個耳光。另一則視頻顯示,一家四口在家打撲克,遭到訓誡併當眾念檢討書。還有一則顯示,一些聚眾打牌的人被「遊街示眾」。

在留言區,人們對上述少數防控人員的做法一邊倒地表達著憤怒。這些與當代中國的發展格格不入、與現代文明社會的準則背道而馳的違法亂象讓人們難以相信,自己是生活在21世紀,生活在一個向現代化高歌猛進的國家。而在憤怒情緒的背後,是一種恐懼,是人們害怕這樣的命運降臨在自己頭上。

可以說,來自防控一線的種種違法亂象,在病毒帶來的恐懼之外已經造成了新的恐懼,即個人的合法權利被侵蝕的恐懼;種種違法亂象也正在形成一種新的危險,即社會的共識被撕裂、法治的信仰被破壞的危險。

這並非危言聳聽。自從疫情暴發以來,隨著各地防控措施的不斷升級,一些防控方面的違法現象就不斷發生,在個別地方還愈演愈烈。違法的主體,有個別地方政府,也有眾多的基層社區、村委會;違法行為的種類,從罰款、毆打、強制「學習」、遊街示眾等個人行為到「一律勸返七省市人員」的政府行為,不一而足;違法行為的性質,從剝奪居住權已經演變為對基本生存權、人格尊嚴的廣泛侵害;違法行為的受害者,有居家打麻將、打撲克的普通群眾,有下班不能回家的醫護人員,有被迫「高速流浪」的外地司機,更有手持外地身份證被拒之小區門外的龐大群體。可以說,在防控疫情名義下,法治的毀壞,在一些地方已是不爭的事實,所激起的社會群體的對立情緒不容忽視。

更令人擔憂的是,在違法行為的發生地和互聯網上,許多人對上述做法的違法性質並非無知,而是在心知肚明的情形下仍然持高度認同態度。從一些媒體的批評之聲所激起的反彈情緒看,許多人對過度防控、層層加碼造成的違法現象舉雙手贊成,認為是理所當然。有人認為,那些被拒之家門外的人是活該,疫情都這麼厲害了還「亂跑」;有人認為,基層不採取極端做法,如何能遏制住疫情蔓延,如果放寬造成疫情蔓延「誰來負責」;有人認為,違法防控,不過是疫情期間的權宜之計,不必大驚小怪,過度苛責只能讓防控一線拼死拼活的工作人員寒心;還有人認為,「什麼時候了還講法治」。言下之意,在舉國防疫的重要時刻,法治是可以被犧牲、被擱置的。

問題恰恰就在這裏。法治,不是什麼可以一捅就破的窗戶紙,也不是什麼「合則用,不合則棄」的工具箱,它絕不可被犧牲、被擱置;法治的底線,是任何時候都不能被打破的,因為它是現代社會的基本框架,是所有社會行為的基礎和前提,是所有社會成員的福祉所在。通過破壞法治去實現什麼正當的目標,就像拔著自己的頭髮離開地球一樣不可能;在違法的道路上狂奔,無論出發點多麼神聖多麼重要,最終都會走向錯誤的方向,造成不可預知的災難。這一點,在歷史上已經被無數的經驗所證明。而我們當下的少數地方,已經走在這條危險的道路上。

防控疫情,只能是依法防控,不能存在「法外之地」,也不存在什麼「無法無天」的防控工作。防控與法治並不矛盾,當前各地採取的大部分防控措施,包括對居民外出的限制措施,對特定場合個人防護的要求等等,正是在傳染病防治法等一系列相關法律的授權下進行的,並非什麼權宜之計。在法律的授權下,各地可以要求公民配合疫情防控,在特定時間內讓渡一定的權利,但這種讓渡並非永無止境,也不能越過相關法律的授權。個人的核心權利,包括基本生存權和人格尊嚴,是不能被讓渡的,它永遠都是法律的保護對象,即使在緊急狀態下也是如此。否認這一點,將使原本合法有序的疫情防控滑向不可預知的方向,甚至對社會成員造成嚴重危害。「家庭打麻將被暴力制止」的視頻,所透露出的危險信息正是如此。

當然,在當下這個特殊時期,我們確實不能過多苛責疫情防控一線人員。面對世所罕見的疫情,一些地方初期本能的反應過度是可以理解的,更何況一些地方基層的法治環境本就粗糙,應對疫情的法律本身也存在一些盲點。疫情持續惡化,基層防控一線任務艱巨,防控人員的身心面臨巨大壓力,做出一些過激舉動也是在所難免。從一些視頻不難看出,防控人員和群眾雙方都處於情緒崩潰的邊緣。這一切都讓外界的批評之聲變得艱難,站在道德高地居高臨下的責難尤其難以被接受。

但是,當下一些地方法治的困境已經到了不得不糾偏的時候, 必須發出聲音:及時止損!疫情的衝擊下,社會運轉受阻,經濟受損嚴重,在防控疫情同時力促復工復產已成為現實迫切要求,而法治作為社會肌體上最重要的部分,同樣面臨修復、止損的當務之急。「打麻將事件」等違法現象所激起的輿情反應就是一個明確的信號:法治已經在受傷、流血,違法防控的做法不能再繼續下去了!否則,我們容忍了居家被打砸的暴力,容忍了遊街示眾的屈辱,下一步我們又將容忍什麼?又能容忍什麼?一個在各行其是的防控政策下走向撕裂的社會,又如何能保證奪取抗疫戰爭的勝利?

令人欣慰的是,決策層始終對疫情防控中的違法亂象保持清醒的頭腦和高度的警惕。針對一些地方層層加碼、過度防控的現象,發改委等部門明確表示否定其做法,全國人大常委會法工委也指出,採取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。中央政治局常委會會議明確要求,「依法科學有序防控」,習近平總書記更是在中央全面依法治國委員會第三次會議上指出:當前,疫情防控正處於關鍵時期,依法科學有序防控至關重要。疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展。習近平總書記還指出:疫情防控要堅持全國一盤棋。各地區各部門採取舉措既要考慮本地區本領域防控需要,也要考慮對重點地區、對全國防控的影響。

這是強有力的聲音。當下,必須讓這樣的聲音穿透疫情造成的慌亂與迷霧,凝聚成新的共識,落實到疫情防控一線,終結違法亂象,讓疫情防控始終在法治的軌道上運行。各級黨委、政府,尤其是相關法律部門,不能保持沉默,必須行動起來切實把依法防控落到實處,對各種侵害群眾合法權益的做法叫停、糾偏,並及時補上法律的漏洞。我們相信,只有運行在法治的軌道上,防控疫情的工作才能夠最大限度地凝聚人心,才能夠最大程度地動員全社會的力量,才能夠提振信心,走向勝利!

往者不可諫,來者猶可追。終結違法亂象,重建法律權威,是時候了!

半月談評論員 王新亞 

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中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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