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環球股市大波動 工聯會鄧家彪要求政府保證強積金追上通脹

環球股市大波動,打工仔血汗錢供款的強積金尤如過山車,加上香港經前景疲弱,打工仔的退休生活分分鐘受影響。

工聯會內數有「強積金專家」之稱的鄧家彪今日公布咗一項分析,指出2020年2月底,每名供款僱員/自僱人士比起2019年12月底,帳面人均帳面蝕$7730。打工仔賴以退休的強積金回報不穩定,嚴重影響退休生活。環球和香港經濟的確沒有可能一路向好,然而僱員對強積金的期望不外乎是收費低廉、回報穩定和追上通脹(2019年全年通脹率3%)。

由於強積金收費是按資產比例收取,收費低廉便是提高回報的方法。即使現時強積金平均收費是1.46%,但從逾9600億抽取1.46%,收費(即是強積金機構的運作成本及利潤)一年高逾140億,等如每名僱員/自僱人士平均要支付400多元,再加上回報不穩或虧蝕,強積金隨時跑輸通脹,甚至連年縮水。

鄧家彪要求政府加強監管強積金運作,以降低收費和風險,加強穩定回報,仲提出好詳細的建議,睇嚟工聯會打工仔的強積金議題,都做咗唔少功課。可以睇睇佢哋的建議。

工聯會的具體建議:

1, 整合長期表現差的基金 現時竟有十隻基金長期回報是0.1%或負數,而低於3%則佔四成。由於強積金是強迫供款兼用於退休的社會保障制度,政府有責任整合和減少表現差劣的基金,既保障打工仔,減少有關基金衍生的成本,有利整體進一步減輕行政開支。

2, 設立跑及通脹的機制 政府應立法設定跑及通脹的機制,讓所有供款的打工仔最終獲得跑及通脹的整體回報,保障供款不受通服蠶食。方法然是受託人割肉補瘡,向打工仔讓利!

3, 立法監管收費 政府應參考其他私營退休金制度國家,例如墨西哥,每年基金管理人/受託人須向政府呈交基金收費申請,由政府審批,確保受託人不會賺取過高的實質利潤,也確保強積金的行政開支不會用於受託人母集團的其他業務。

4, 加強監督受託人及保薦人 根據積金局及金發局的建議,有必要進一步加強受託人營運的透明度和問責性,例如增加獨立董事,確保強積金營運以打工仔利益為本。同時,透過立法規定保薦人角色及職能(往往保薦人是受託人的母集團)。例如,強積金其中一個龍頭受託人,其收費一直偏高,而收費結構中,往往有超過三成撥歸保薦人開支/利潤,毫不透明,兼且有巧奪暴利之嫌!

5, 行政中央化 政府應該成立中央受託人,中央處理或透過真正市場競爭,委託私營機構管理強積金的行政及投資,政府可參考教師公積金,透過成立真正代表員工利益的管理委員會,揀選適當營運機構,教師公積金行政費低於0.3%,回報確保年息4-6%。

6, 盡快落實取消對沖 強積金一直素來為人詬病僱主錢罌,為遣散員工支付的遣散費而找數對沖,尤其是近期經濟轉差,預計大量僱員被裁,必定影響強積金運作。由於遣散費(每年年資獲67%月薪補償) 與強積金供款(每年60%月薪),遣散費高於強積金約7%。如果僱員善於管理強積金,導致營盈,則僱主無須補償遣散費一分一毫,變相打擊僱員管理強積金的動機。因此,盡快落實取消對,健全強積金制度。

Sebastian

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