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政治考慮污染防疫決策

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政治考慮污染防疫決策

2020年03月26日 19:32 最後更新:19:40

特區政府研究設立禁酒令,禁止酒吧和食肆賣酒,希望藉此減低這些消費場所的人流。飲食業大為反對,建議用自律的方式,停止營業14天,以換取不實施禁酒令。政府這個措施罕見地被幾個行政會議成員反對,除了屬於飲食界的張宇人之外,新民黨主席葉劉淑儀形容這是全世界也沒有的創舉,並質疑其成效。而資深大律師湯家驊則指這項措施到皮不到肉,不如直接禁止食肆和酒吧經營。

香港由於輸入新冠肺炎案例大增,政府擔心疫情爆發,便想實施更多的減少社群聚集的措施,但在重重政治考慮之下,令到政府可以選擇的方法,相當有限。第一、不引用緊急條例,難以禁止食肆酒吧營業。香港是一個自由經濟體,政府經常掛在口邊說不應干預市場。政府選擇以禁賣酒的方式去限制食肆和酒吧的人流,主要原因是香港已存在限制含酒精類飲品的相關法例,改動比較容易。其實,在疫情擴散下要暫時全面禁止酒吧和食肆營運,正常的做法是引入《緊急法》,只需特首及行政會議同意,便可以制定法律,命令酒吧食肆停止營業。

從飲食業界說自願停業14天以換取不實施禁酒令,就知道停業14天,可能反而是一個各方勉強可以接方案。新冠肺炎病毒一般潛伏期14天,如果全港的公眾場所停擺14天,雖然對相關行業的生意有較大的打擊,但長痛不如短痛,停業14天壓止了疫症的傳播,市面便可以回復正常,有個比較清晰的時限。反而禁酒令,首先要修改法例,要拖延一段時間,拖來拖去對業界更加痛苦。

政府的做法只是捨難取易。去年反修例期間,政府引用《緊急法》制定《反幪面法》,其後被反對派挑戰,申請司法覆核,高院最後竟然判定特首引用《緊急法》違憲,認為政府制定緊急法例要經過立法會審議。事實上,高院這個判決等如廢除政府的緊急權力,《緊急法》是賦予行政當局在緊急時候可以先行制定法律,若規定緊急執行的法律也要經立法會審議通過,又何來緊急呢?

但既有高院的判決在前,特首再度引入《緊急法》去停止酒吧食肆的運作,很容易會被批評為政府不尊重法治,甚至再被司法覆核挑戰。結果可能搞到疫情繼續擴散,緊急叫停食肆酒吧運作的法例卻未能執行。所以,即使世界各地都引用《緊急法》去推行抗疫措施,但特區政府卻不願意這樣做。

諷刺的是,去年大力反對政府引用《緊急法》的大律師公會,因為疫情影響到政府,法庭停擺,影響到大律師的生意,大律師公會主席戴啟思竟然跳出來倡議政府引用《緊急法》,改變法庭的審訊方式,准許法庭遙控視像聆訊,讓大律司可以繼續代客打官司。去年,香港的治安受到嚴重破壞,大律師公會反對用《緊急法》制定的《反幪面法》,但當自己的飯碗受到影響,便不理會那些經常掛在口邊的人權和自由原則,要求政府制定緊急法例,其雙重標準已經去到令人震驚的地步。

第二,難作全面檢測。有部分國家,例如南韓和新加坡,雖然沒有實施社會停擺的方式去抗疫,但抗疫做得不錯,其中的原因是她們做大範圍的檢測。南韓做了30萬個檢測,以人均計全球最多。香港的檢測範圍卻比較狹窄,在傳染病學家連番催逼下,政府最近才擴展到所有從歐美回港的人士進行核酸檢測。其實,政府應該對所有從海外來港的人士,都要進行核酸檢測,深圳在本周二開始對所有入境深圳者做檢酸檢測。政府做檢測這樣「窒手」,主要是香港做核酸檢測的能力有限,未能滿足全面檢測的要求。

其實,要解決這個問題,本來相當簡單。只要將香港應付不來的檢測,把樣本發給內地的商業檢測機構,讓她們做就可以,甚而不用勞煩中央政府。但可以預計,如果政府強制香港人做檢測,又把樣本搬到大陸,自又會有人質疑香港政府把港人的隱私泄漏予內地。政府想起也覺得煩,惟有不做。

在政治事件上,一些無休止的爭論,不容易看出對錯,所以可以爭論不休。但抗疫是非常科學化的事情,而且要行動迅速,受到政治考慮污染的決策過程,顯得縛手縛腳,受苦的都是一般市民。在政治的干擾下,政府無可避免要用比較拖泥帶水的方法去控制疫情,本來可以做到十足,但現時只能做到七成。至於是否會爆煲,就要看香港人的運數了。

盧永雄

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一個「支爆」大陰謀

2024年04月25日 20:00 最後更新:21:03

黎智英案進入戲肉,但由於審訊曠日持久,外界的注意度下降,但近日從犯證人、律師助理陳梓華的作供非常有爆炸性,主要有幾個方面。

第一, 揭露「支爆」大計。之前作供的李宇軒由於無直接接觸黎智英,因此他間接引述黎智英或黎智英助手Mark Simon的說話,只屬由第三方聽到的「聞說證供」(hearsay evidence),較易受到挑戰。但陳梓華是和黎智英有直接接觸的人,曾和黎智英見面3次,包括一班人2020年年初在台北開過會,並有不少和黎智英直接溝通的電話短訊,所以他的供詞不是聞說證供,而是直接證據。

陳梓華參與的台北會議,黎智英會上提出「支爆」大計,所謂「支爆」,即是「支那爆炸」。支那是日本當年侵華時對中國的一個貶損名稱,光是名稱已經顯見其惡毒含意。而所謂「支爆」就是要令中國從政治上和經濟上崩潰,政府倒台。當日在台北會議上,其中一名與會者「攬炒巴」劉祖迪,不相信真的會做到「支爆」,但是黎智英就很有信心,指根據歷史經驗很快就會「支爆」,因為中國政府用了很多資源監控人民,例如中國明朝就是這樣。

黎智英並具體詳述「支爆」4部曲,教導與會的「攬炒團隊」說,「國際游說唔係好似你哋咁做,要有4個步驟:1. 要令外國政府知道香港發生什麼事情;2. 再呼籲他們譴責及關注;3. 將外國的『枱底人』或外國政府想法帶回香港,只有這樣做香港人才會知道,外國政府冇離棄或者忽視佢哋; 4. 與『枱底人』建立關係,可影響到他們的對華政策,可以推動到制裁,甚至將來可以推翻中共。」

黎智英的「支爆」計劃,不單是一種空想,還設計了非常具體的步驟。

第二, 要做反對派大佬。從陳梓華的作供可以知道,在台北與黎智英開會期間,另一名從犯證人李宇軒不在現場,但會後陳梓華及「攬炒巴」劉祖迪與李宇軒開網上會議,向李交代黎智英建議,話要改變國際游說方向,團結不同板塊及民間力量,達到「支爆」,推動制裁,3人決定分工,由劉祖迪做精神領袖及打「議會線」、李宇軒打「國際線」,陳梓華則續聯繫「勇武派」及聯絡政治素人,並推廣「攬炒」論述,推動制裁政府措施。

黎智英做幕後大佬,出謀獻策,出錢出力,主動提出要支付流亡海外的劉祖迪生活費,並安排自己的助手Mark Simon為他們解決聯繫外國政要推動制裁中國的困難。整件事清楚見到黎智英不單是一個反政府傳媒的老闆,還是一個想推翻中共的政治行動核心策劃者,要做大佬,指點江山。

第三,     勾連外地的政府。黎智英最可疑的外地政治聯繫,主要有兩方面,第一是台灣,他搞《台灣蘋果日報》,和民進黨的高層關係密切,在之前的壹傳媒高層作供中可知,黎智英見過蔡英文,和蔡英文十分友好。而陳梓華等在台北的時候,黎智英又安排民進黨元老施明德和他們見面,施明德親自教授他們鬥爭方略,教他們如何長期鬥爭,以圖推翻政府。

至於美國方面,黎智英的關係更深,他的助理Mark Simon 曾任美國海軍情報員,而黎智英自己就見過時任美國副總統彭斯在內等高層,和共和黨核心人物關係密切。不過這次作供最得人驚的,是不斷提到美國的「枱底人」,黎智英並沒有和陳梓華具體交代這些美國「枱底人」到底是什麼人,但美國「枱底人」和黎智英顯然有緊密聯繫。

從犯證人的作供,全面勾勒出一幅想全面顛覆中國政權的圖畫,而黎智英就是幕後大佬,所以說黎智英案是香港黑暴案件的眾案之母,一點也不為過。

盧永雄

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