/大華網路報6日發表台灣資深媒體人汪誕平的文章說,國民黨主席江啟臣上任未久,傳出可能要修正黨公職分攤金及募款責任額制度,不僅顯現國民黨財務困窘,更讓人對國民黨黨務改造的信心動搖,未來四年國民黨能否東山再起,重返執政?外界普遍都不看好。但冷靜深思,只要精誠團結,加速改革,國民黨仍然大有可為,既無需悲觀,也不能自暴自棄。
文章說,自從2016年民進黨完全執政後,成立不當黨產委員會,強勢清查、凍結國民黨黨產,使得國民黨財務出現入不敷出的困境,每月三千多萬元的固定開銷,除了合法的黨費、捐助及政黨補助外,只能倚賴借貸,今年「總統」大選和政黨年度補助,還清借貸後只能撐到九月。
為了開源節流,國民黨自2017年實施黨公職分攤金及募款責任制度,從黨主席、副主席、中常委、不分區「立委」到地方縣市長,一共二十六類黨公職,都負有募款責任,粗估可進帳二億二千萬元,但效果不甚理想。前年下修責任額,對象也調為二十四類,並納入停權罰則,成效仍然不彰;最近這兩年每年中央黨部與地方黨部都設定可進帳一億二千萬元,最後僅分別進帳八千萬元與六千萬元。
以去年為例,總執行率五成多,七成靠黨主席、副主席、中常委和不分區「立委」募得,中央委員執行率僅2.7%,「立委」只有兩人繳交;二十二個縣市達成率僅19.4%,扣掉執行率破九成的新北市,有五個縣市執行率不到6%,另外九個縣市竟然掛零。
文章說,這個狀況固然與誘因跟罰則都不足有關,黨中央沒有破釜沉舟的決心,不敢斷然處置也難辭其咎。但更重要的是,黨公職人員普遍對黨缺乏向心力,只想名器地位,而不願犧牲奉獻;吃定黨中央不敢開鍘,當然有恃無恐。長此以往,國民黨勢必就會每下愈況,再加上人口結構不利,媒體又幾乎被民進黨掌控,國民黨似乎完全沒有一點希望。
文章說,然而,認真思考,前景也未必就會如此黯淡。首先,從當前政治結構來看,民進黨雖然中央全面執政,在「立法院」以62席對38席壓制國民黨;但地方層級上,國民黨在各個領域都全面領先。「直轄市長」方面國民黨3:2,「直轄市」議員175:137;縣市長12:4,縣市議員219:101;「直轄市」、縣市議長19:1;鄉鎮市區長83:40;鄉鎮市區民代表390:151;村里長1220:285。這些具體的數據顯示,國民黨的基層實力其實較民進黨有過之而無不及,只要真能團結一致,就可以用「地方包圍中央」的戰術,重新奪回政權。從這個角度看,國民黨當然還大有可為。
再從歷史來看,2000年國民黨第一次丟掉政權,外界認為是宋楚瑜參選,導致國民黨分裂造成;2004年連戰、宋楚瑜搭檔,民調一路領先,卻被「兩顆子彈」打掉,功敗垂成,當時媒體普遍認為,藍營最強組合都被打敗,再加上民進黨選戰無所不用其極,國民黨二十年都翻不了身,但四年之後國民黨就拿回政權;2008年馬英九以摧枯拉朽之勢擊敗謝長廷,民進黨「立委」只拿了二十七席,比現在的國民黨還慘,當時媒體也普遍認為,未來二十年台灣政黨將出現「一大一中多小」的局面,民進黨可能長期在野,但八年之後,又再度政黨輪替。
2016年蔡英文大敗朱立倫,民進黨不但在中央全面執政,地方也佔有優勢,眼見國民黨即將土崩瓦解,誰會想到2018年的九合一選舉民進黨會潰不成軍?當時「韓流」所向披靡,連民進黨內部都想把蔡英文換掉,誰又會想到2020年她居然獲得八一七萬餘票連任成功,民進黨在「國會」又單獨過半?
這些例子在在證明,台灣的選舉中,在野黨本身表現的優劣固然重要,但執政黨表現的好壞影響更大,外在環境固然有推波助瀾的效果,卻未必能夠發揮決定性的作用。
文章說,目前客觀形勢固然對民進黨有利,但民進黨並非無懈可擊。除了施政上的弊端缺失層出不窮,經濟也逐漸走下坡,尤其新冠肺炎疫情仍在持續擴大,儘管「國安」基金積極護盤,股市暫時止跌,但想回到高點難上加難;出口在全球多國經濟停滯狀況下,也必定大受影響,一旦經濟衰退,失業率攀高,再出現集體性貪瀆弊案,選民難道不會反彈?民進黨又豈有不敗之理?有鑒於此,國民黨莊敬自強,加速改革固有必要,就算沒錢也不必太過悲觀。