博客文章
基本法23條說香港就「應自行」立法禁止影響國家安全的罪行。有人説當年中央因為尊重香港或是一國兩制特殊性，已把立法權放出去，現在不應收回。
港澳辦的聲明。
昨日（5月22日）港澳辦發言人發表聲明，指制定基本法時，「考慮到當時的實際情況」，將政府通過基本法23條，授權香港自行立法，以禁止影響國家安全的罪行。
港澳辦講是「當時的實際情況」，這個說法比較準確。高人話，當年中央授權香港就23條立法，是因為中國那時沒有國家安全法，只有「懲治反革命條例」，所以才授權香港自行立法。
高人認為，把23條說成是為了尊重香港，或者說是因為一國兩制的特殊性而作出的授權，並不妥當。
高人話，香港有特殊性的說法是很不經推敲的。這種説法的前題，一是香港有部分這一類的法律可以用，二是信任愛國愛港的港人能做到立法這件事。而現實是，香港有法不用，新法不立，司法避重就輕。人大此番舉動，實為國人苦香港久矣！
高人舉了一個例子，阿媽教仔，先是鼓勵，信任，然後是提點，告誡，總是捨不得摑一巴。現在阿媽退無可退，只好出手了，是恨鐵不成鋼的無奈之舉。
Ariel
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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。
高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。
高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。
他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。
高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。
