全國人大常委會就訂立「香港國安法」，已經勢在必行，全國人大副委會長王晨上周五對相關立法說明時提到，中央政府維護國家安全的有關機關「根據需要在香港特別行政區設立機構」，履行維護國家安全的職責。令外界關注到中央將派駐機構到香港執行國安法。
其實澳門已經早於2009年通過澳門版的23條立法，澳門的執行機制肯定是其中一個的參考模式，澳門執行國安法主要包括幾點：
第一是成立國安委員會，由澳門行政長官做主席，成員主要是政府官員。國安委員會下設辦公室，負責執行委員會的決議。
第二，澳門司法警察局(司警)去年建議新設國家安全情報工作處、國家安全罪案調查處、國家安全政策研究處、國家安全事務綜合處、恐怖主義罪案的預警及調查處等多個附屬輔屬單位，加強司警維護國家安全的職能。
簡而言之，澳門在司警屬下增設的國安執行機構，有點類似回歸前港英政府年代警務處屬下的政治部這種機構。
第三，澳門參與訴訟的檢察官由檢查長在中國籍的檢察官中委任指定人選，而審理罪行的法官亦都由法官委員會於中國藉的法官中預先指定，避免了外藉檢控官及法官處理中國國家安全案件身份上的尷尬情況。
雖然香港的國安法執行機構不一定完全照搬澳門的制度，但是澳門先行先試，其制度有一定參考價值，關鍵可總結成為兩點：1.在當地偵破的國安罪行仍然保留在當地法庭審理。2.執行國安法的前線執法部門仍然由當地警隊內成立新國安部門負責。
估計香港的國安案件會在本地審理，但執法機構是否由香港警隊屬下重設政治部(或可以稱為香港的國家安全部) 並非想像那麼容易。由警務處重設政治部做前線執法，香港人會較有信心，但這涉及兩個問題：
1. 部份國安案件本地執法人員可能不具備相關知識和技術去處理，舉例如有疆獨份子在港組織到新疆施襲，香港執法人員從語言到對疆獨武裝組織的認識有限。回歸前警隊政治部根本有英國軍情六處(MI6)的人員派駐，就是由專業的軍情人員去處相關問題，並領導本地人員去偵緝。
2. 警隊重設政治部涉及龐大的財政開支，有關的撥款需要交立法會的財務委員會通過，肯定會引起爭端。
如今中央事先聲明「國家安全機關」根據需要在香港特別行政區設立機構，中央的彈性大增，可以讓警隊重設政治部，又可以由國安機關直接來港設立機構。你立法會不同意設立政治部一點問題也沒有，我自己直接來港設機構執法就好了，兩種方案也可以。
香港反對派對23條立法過去有幾重的誤判，第一就是誤判了中央重視內地民意的程度。由去年的反修例風波開始，內地民意對香港甚為反感，阿爺要按民意處事，在香港國安法問題上因而更加強硬。第二亦是低估了中央政府頂住美國壓力、要徹底解決香港問題的決心。第三就是高估了香港的重要性，整天以為香港是重要的金融中心，中國不能失去香港。在三重誤判下，就估不到自己支持黑暴亂港，最後來導致中央直接立法。
如今在國安法執行機構的問題上，如果特區政府判斷無法令警隊重新成立政治部的話，其實中央的解決方案已寫於紙上面，就由國內派駐國安來港設機構執法，將不會再任由香港如處理23條立法那樣，一拖就是23年。
盧永雄
七大工業國（G7)外長會議近日結束，這些號稱領導世界的工業大國，對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見，但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙，只關心打壓中國，不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明，可以看清這個組織的3重虛偽。
第一，針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明，指香港自2020年實施《國家安全法》以來，對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂，又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。
G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律，例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律，領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律，保障自己的國家安全，但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道，美英的國安法律可以如何促進人權自由。
第二，指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽，是將俄烏戰爭的矛頭指向中國，G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件，對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術，過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火，但事後卻拿不出半點證據，證明純屬虛構。最近，美國見到中國和歐洲國家關係改善，就提出另一套新的說詞，向俄羅斯提供的零部件可以生產武器，就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。
美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說，「中國不能兩者兼得，一方面與歐洲國家享有友好關係，另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」
美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控，等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘，都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素，美國需要的東西就大力向俄羅斯採購，毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國，進口量增加19個百分點至702噸，佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點，只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾，很明顯支援了俄羅斯的經濟，又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前，又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢？
第三，只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽，是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法，以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物，G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候，這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準，令人齒冷。
最妙的是，G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體，是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時，和以色列總理內塔尼亞胡開會，貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外，亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒，她說：「加沙的飢荒狀況，我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁，叫貝爾伯克把手機收起來，並向她播放一段據說是加沙地區的視頻，顯示加沙巿場物資豐富，巴勒斯坦人在海裡游泳，內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機，沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒，反駁加沙的局勢是災難性的，要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像，批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。
G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難，德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議，好像換了個人那樣。在美國控制下，G7外長會議對以色列無半句讉責，反而就責難伊朗，評彈中國。
G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣，按著美國的利益，發表針對中國的聲明，但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭，無因此死一個人，G7卻高度關注。加沙死那麼多人，G7視而不見。世間諷刺之事，也莫過如此了。
盧永雄
