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稱國家安全不屬港自治 鄭若驊指質疑人大沒權立法是站不住腳

政事

稱國家安全不屬港自治 鄭若驊指質疑人大沒權立法是站不住腳
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稱國家安全不屬港自治 鄭若驊指質疑人大沒權立法是站不住腳

2020年05月26日 13:29 最後更新:13:41

鄭若驊表示,細節尚未公布不適合作出任何無謂揣測

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律政司司長鄭若驊發表網誌,指全國人大是中國最高的國家權力機關,全國人大和全國人大常委會行使國家立法權制定法律和其他法律文書。國家安全關乎到全國人民及國家的整體利益,全屬中央事權,從來不屬於香港的自治範圍之內,這一點是毋庸置疑的。

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鄭若驊指,《基本法》第二十三條說明香港應自行立法禁止與國家安全有關的指定行為,就第二十三條的目的以及條款的普通解釋而言,獲授權並不會排除中央為維護國家安全而進行立法。她強調中央對所有地方行政區域的國家安全負有最終的責任,大家都必須要認清這個基礎。當授權者對獲授權者作出授權後,並不代表授權者放棄或減少任何責任和權力。因此,全國人大常委會就國安法制定為全國性法律,列入《基本法》附件三,並由香港特區公布,做法符合《基本法》第十八條(三)並且與第二十三條沒有衝突。

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鄭若驊表示,港區國安法細節現時尚未公布,因此並不適合作出任何無謂的揣測。但不幸地,有些說法無理批評立法,並將訂立港區國安法說成等同「破壞一國兩制」,這種主張在法律層面上站不住腳。全國人大和全國人大常委會採用的程序合乎法律要求,有根有據,並切合香港現時的情況。

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王俊傑:【國安法是選舉靈丹妙藥?】

2020年07月12日 18:44 最後更新:01:00

經過2019年區議會選舉大敗,建制派重新審視定位,以攻為守。大批藍絲KOL如雨後春筍般湧現,包括現任立法會議員,落選區議會議員,政黨社區幹事和社區知名人士等都成為網上視頻創作者或時事評論員,甚至爭相表態,誓要更藍,更愛國,更突出自己。雖然筆者並不否定網絡宣傳的重要性,但過份陷入「越深藍越有利」的政治幻想和同溫層,或會令建制派9月的選情增添暗湧。

建制派要承認的是,民主派支持者旗幟鮮明地反對國安法,而建制派支持者,特別是淺藍選民相較理性務實,比較候選人議會成績,甚至不一定支持國安法。香港民意研究社曾於2020年5月就國安法進行民意調查,結果顯示96%民主派支持者反對國安法,而62%非民主派支持者支持國安法。非民主派支持者沒有較大的意見一致性,可歸因於:一)非建制派包括建制派、中間派、無政治傾向或不屬於任何派別等;二)即使是建制派,亦有分深藍的愛國選民及淺藍的經濟選民,前者堅定愛國愛港,後者追求社會穩定。暫且撇開香港民意研究社背景,調查樣本數量和問題傾向性的爭論,單從調查結果僅有約6成非民主派支持者認同國安法,無疑為建制派的選情響起警號。

筆者認為民主派在未來的選舉會主打「國安法以言入罪」,「中共攬炒香港特殊地位」和「中國病毒攬炒市民飯碗」等議題口號,挑起市民對政府的不滿。要如何拆解,將是建制派參選人和其助選團隊要向淺藍選民解釋和拆解的「炸彈」。面對那38%或會投給疑似中間路線的希望聯盟和實政圓桌等組織派出的候選人,建制派一方面要多向市民講解國安法,穩定民心;另一方面,還要趕在選舉前,爭取更多議會成績,特別是要成功令特區政府回心轉意,在第三輪防疫基金,增設失業援助金,加強市民對政府的信任和支持。失業援助金是個有趣的課題,筆者會另外擇文詳述。

港區國安法是特區政府止暴制亂的尚方寶劍,是建制派提升地區競選團隊士氣的靈丹妙藥,更是民主派團結各派絕地求生的寶貴機會。雖然國安法成功地震懾亂港份子,但對國安法的不滿或會透過立法會選舉,以報復性投票出現。9月立法會選舉,一票不能少,筆者呼籲建制派不要對選情過度樂觀,不要沉醉深藍選民的認同,而忽略淺藍選民的不安。

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