今天的話題,是「高牆內」的公平公正。
這幾年來,中央打虎拍蠅、掃黑除惡的力度受到了外界的廣泛好評,不少「老虎」「黑老大」等獲刑入獄。但入獄後,會不會“提錢出獄”?
6月3日,最高檢舉行了一場新聞發佈會,關注的就是減刑、假釋、暫予監外執行(「減假暫」)的問題。
政知君從會上獲得了一組數據——2018年以來,全國檢察機關對「減假暫」提請、決定(裁定)活動提出檢察意見、發出糾正違法和檢察建議8.6萬件,得到採納8萬件。
最高檢方面稱,監督糾正了一批「有權人」“有錢人”刑罰變更執行不規範案件。
誰在幫忙減刑?
最高人民檢察院第五檢察廳廳長侯亞輝提到,一些「減假暫」活動中的司法腐敗行為,大多與執法、司法工作人員徇私舞弊、濫用職權密切相關。
這一說法有不少案件可以佐證,落馬「老虎」張堅,就是其中典型一例。
2020年1月,安徽省高院原院長張堅被開除黨籍。
紀委通報提到,張堅「執法犯法、以案謀私,大肆干預插手司法執法活動,甚至違規幫助涉黑涉惡罪犯減刑假釋、再審改判」。
幫助「黑老大」減刑假釋的,可不僅僅是張堅一人。
比如,湖北落馬廳官省紀委監委派駐省自然資源廳紀檢監察組原組長王保平(曾任湖北省監獄管理局紀委書記)被指利用時任監獄長職務,直接或指使監獄幹警為組織、領導黑社會性質組織犯罪的罪犯在免於懲處、給予獎勵、報請減刑、調整監獄等方面違規提供幫助;捏造事實,偽造重大立功材料,違規為判處無期徒刑的罪犯報請減刑。
就在前幾天,「湖北版孫小果」林明學案也吸引了外界的關注。
5月27日,湖北麻城市法院公開審理了吳某雄行賄罪一案。
檢方查明,吳某雄接受湖北商人林明學的安排,為林明學在假釋事項上謀取不正當利益,向國家工作人員行賄。
在這篇名為《「湖北版孫小果」林明學假釋三部曲曝光:特殊公函、副院長授意、政府出立功書》文中提到,林明學背後的“保護傘”有:
武漢市委原常委、武漢開發區工委原書記胡洪春,武漢市原政法委副書記周濱,武漢市黃陂區原政協主席李勝橋,武漢市江漢區法院原院長劉漢強等人。
「黑老大」背後的運作
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兩次入獄七次減刑的山西「黑老大」任愛軍(「小四毛」)是非常典型的一例。
任愛軍在1994年因犯流氓罪、故意傷害罪、搶劫罪被判6年,在太原一監服刑期間,於1996年以「重大立功」為由被減刑2年6個月,同年9月釋放。
2003年4月,任愛軍因黑社會性質組織罪等被判無期。
2007年1月,該犯由無期減為18年。2009年至2013年2月期間,該犯五次獲得減刑,於2013年6月28日刑滿釋放。
據披露,「小四毛」被判刑後,先後在山西多個監獄服刑,之所以數次更換監獄,是因其在服刑期間屢屢犯事。
在汾陽監獄服刑期間,「小四毛」曾無故暴打同監犯人王敏,王敏因故在監獄自焚被燒成重傷。
王敏刑滿出獄後,在網上公開舉報自己遭到毒打及「小四毛」在獄中不出工、住單間、開小灶,與同監犯人及外來人員吃飯喝酒,卻總能獲得高分違規減刑。
多位知情人士表示,在「小四毛」減刑出獄一事上,均系其原配妻子張某運作。但「小四毛」出獄後,執意要與妻子離婚,導致夫妻反目,之後,「小四毛」之妻開始實名舉報其減刑出獄一事。
但掃黑除惡、打虎拍蠅不能單靠舉報,更重要的,是制度。
加強對「以權贖身」監督
早在2014年,中央政法委就出台了關於嚴格規範減刑、假釋、暫予監外執行,切實防止司法腐敗的指導意見。
意見直陳,有的罪犯以權或者花錢「贖身」、逃避懲罰或者減輕懲罰,嚴重踐踏法律尊嚴,損害執法司法公信力。
指導意見提到,對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的,應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查;對原縣處級職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的,應當向省級政法相關單位逐案報請備案審查。
但仍存在不規範的問題。
在今天的新聞發佈會上,最高人民檢察院第五檢察廳廳長侯亞輝就提到了這麼一段話:
對職務犯罪、金融犯罪和黑社會性質犯罪等「三類罪犯」有重大立功擬提請減刑或減刑幅度大、間隔時間短、考核計分高、假釋考驗期長等重點案件,通過調閱材料、實地調查、重新鑒定等方式逐一核實,從嚴把握「三類罪犯」「減假暫」的實體條件和程序要求,監督糾正了一批「有權人」“有錢人”刑罰變更執行不規範案件。
他說,著重加強對「三類罪犯」(職務犯罪;破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪;組織領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織犯罪)等重點罪犯以及罪犯崗位調整、計分考核、立功獎勵、病情鑒定等關鍵環節的監督,持續加強對「以權贖身」“提錢出獄”等問題的監督糾正。