中國人民銀行6日在其官方微信發佈區域金融運行報告稱，2019年，長三角地區生產總值合計23.7萬億元，約佔全國的23.9%，同比增長6.4%，高於全國增速0.3個百分點。
資料圖：上海陸家嘴金融中心。 湯彥俊 攝
報告稱，2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，長三角地區全面落實長三角一體化發展國家戰略，堅持穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，經濟增長保持韌性，深入實施創新驅動發展戰略，新舊動能加快轉換，經濟結構持續優化。
金融運行總體平穩，信貸投向結構持續優化，金融一體化進程加快推進，支持長三角G60科創走廊先進位造業高質量發展，綠色金融支撐經濟綠色轉型能力持續提升，已初步形成功能互補、優勢疊加的區域金融發展新格局，金融支持長三角高質量一體化發展取得明顯成效。
長三角經濟金融運行情況
——經濟增長穩中有進，結構質量持續優化
2019年，長三角地區堅持穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，經濟總體保持平穩態勢，運行在合理區間，經濟結構持續優化升級。2019年，長三角地區生產總值合計23.7萬億元，約佔全國的23.9%，同比增長6.4%，高於全國增速0.3個百分點；工業投資引領固定資產投資增長，如上海六個重點工業行業投資同比增長24.2%，江蘇高新技術產業投資同比增長23.3%；服務經濟支撐作用進一步增強，新消費呈現引領態勢，全年長三角地區第三產業增加值同比增長7.4%，占長三角地區生產總值比重達55%，社會消費品零售總額8.9萬億元，增長7.6%，約佔全國的21.7%；深入實施創新驅動發展戰略，新舊動能加快轉換，以數字經濟、高新技術產業為主的新動能加快培育，如上海戰略性新興產業製造業部分產值佔全市規模以上工業總產值比重提高到32.4%，江蘇大力發展13個先進位造業集群，有6個入圍全國製造業集群培育對象、佔全國的1/4，浙江規模以上工業中，數字經濟核心產業增加值同比增長15%。
——金融運行總體平穩，支持實體經濟力度加大
2019年，長三角地區人民銀行分支機構堅持貫徹落實穩健的貨幣政策，適時加強逆周期調節，貨幣信貸和社會融資規模適度增長，金融對實體經濟尤其是民營、小微企業的支持進一步加大。12月末，長三角地區本外幣各項存款餘額為47.6萬億元，佔全國比重為24.0%，同比增長9.9%，比全國高1.3個百分點；各項貸款餘額為38.2萬億元，佔全國比重為24.1%，同比增長13.5%，比全國高1.6個百分點；社會融資規模增量累計6.2萬億元，同比多增1.4萬億元。普惠小微貸款、涉農貸款和綠色信貸增長較快，截至12月末，餘額分別同比增長42.4%、11.8%和29.6%。
金融支持長三角一體化發展初顯成效
2019年，長三角地區以黨中央印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》為重要指導，人民銀行與地方政府部門相互對接，凝聚共識、形成合力，初步形成功能互補、優勢疊加的區域金融發展新格局，金融支持長三角一體化發展初顯成效。
——金融一體化進程不斷推進
一是建立金融合作機制，完善制度安排和組織框架。2019年初，人民銀行上海總部牽頭籌備建立「金融服務長三角高質量一體化發展合作機制」，合作機制由黨委理論學習中心組聯學會、協調委員會、秘書處和專題工作組四個層次組成，並編髮工作簡報作為工作載體。4月22日，在滬召開合作機制第一次協調委員會會議，審議通過了各項工作機制及年度工作計劃，確定了加強長三角經濟金融數據統計共享與分析等首批12項專題合作工作，合作機制正式啟動。
二是搭建經濟金融數據共享平台，提升信息支撐作用。2019年，建立長三角金融數據和經濟金融運行情況發佈平台和長三角一體化重大問題聯合課題研究工作機制，形成長三角經濟金融分析研究合力，對金融支持長三角高質量發展起到積極信息支撐和政策參謀作用。實現按月向社會發佈長三角貨幣信貸運行情況統計數據，並按半年度撰寫《長三角金融運行分析報告》。
三是強化金融監管合作，聯合防範金融風險。2019年，三省一市人民銀行分支機構在金融穩定、金融消費者權益保護、反洗錢可疑交易合作機制等方面深入合作，金融風險聯合防範機制初步建立。建立了反洗錢監管信息共享機制和聯合工作機制，就非法集資、網路賭博、虛開增值稅發票等共6起涉眾型洗錢線索開展了可疑交易聯合分析研判，提升移送線索的質量；長三角地區金融消費糾紛非訴解決機制正式落地，三省一市人民銀行分支機構簽署合作備忘錄，建立了調解專家人才共享機制、信息交流預警機制、典型案例會診制度等，探索在線糾紛解決機制，運用「中國金融消費糾紛調解網」，完成長三角地區跨區域調解“第一單”，助力防範化解區域金融風險；制定了《長三角金融穩定季度指數和重大風險事件共享方案》，按季度根據宏觀經濟和金融機構兩大方面共23個指標數據，編製長三角金融穩定季度指數，共享各地區重大風險事件，加強長三角區域金融穩定信息共享。
四是跨區域金融合作平台搭建，資源配置效率不斷提高。三省一市人民銀行分支機構制定了《再貸款再貼現支持長三角高質量一體化發展實施方案》，將再貸款再貼現支持企業範圍覆蓋到整個長三角區域。截至2019年12月末，共發放14.4億元跨區域的再貸款再貼現用於支持長三角一體化發展，涉及滬蘇浙皖企業1347家。推動中債估值中心在上海成功發佈中債長三角系列債券指數，是全市場首個全面表徵長三角地區債券市場的系列債券指數，將有效引入長三角一體化發展優質增量資金，引領區域內產業升級改造，擴大長三角地區投資者群體。
——金融支持長三角經濟發展提質增效
路等七大領域科創與製造業企業，從緩解融資難、融資貴、融資不適配和信息不對稱等方面，針對性地提出15條具體舉措。工商銀行總行等12家金融機構與G60聯席辦就方案落實簽署合作協議。
二是穩步推進長三角地區徵信體系建設優化融資環境。充分發揮人民銀行徵信中心作用，加強長三角信用體系建設，打造「信用長三角」，推進徵信供給持續優化。全國首家“小微企業數字徵信實驗區”落地蘇州，“政府+市場”雙輪驅動、徵信促推小微融資的“蘇州模式”持續深化並複製推廣，有效改善小微企業融資環境。2019年末，江蘇企業綜合信息管理系統已為250.7萬戶企業建立信用檔案，入庫貸款餘額7.9萬億元。浙江金融信用信息基礎資料庫覆蓋面不斷擴大，截至2019年末，共收錄了浙江3947.6萬自然人和163.7萬戶企業的信用信息，月均查詢量808.6萬次，有效緩解信息不對稱，促進信息主體尤其是小微企業融資發展。
三是提升綠色金融支持高質量發展和綠色轉型的能力。長三角貫徹落實黨中央、國務院關於堅持綠色發展，推進生態文明建設的要求，進一步提升綠色金融支持長三角高質量發展和綠色轉型的能力。截至2019年12月末，長三角地區本外幣綠色貸款餘額2.0萬億元，同比增長29.6%，比同期非金融企業貸款增速高18.3個百分點；全年累計增加3459.5億元，占同期非金融企業貸款增量的14.5%。
2020年重點工作展望
2020年，滬蘇浙皖將深入實施長三角一體化發展三年行動計劃，聚焦重點領域、重點區域、重大項目和重大平台，深化分工合作，形成合力共同持續推動長三角一體化發展。
三省一市人民銀行分支機構將認真貫徹落實黨中央印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，以及人民銀行等五部門印發的《關於進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》，繼續發揮長三角合作機制的積極作用，深化滬蘇浙皖合作分工，在深入推進原有專題工作的基礎上，擬在支付結算一體化、金融支持科創企業、構建長三角徵信體系、建設長三角綠色金融服務平台等方面啟動新一批專題工作，加快推動《金融支持長三角G60科創走廊先進位造業高質量發展綜合服務方案》落地實施，並繼續深化、拓展相關具體措施，進一步發揮好金融對長三角G60科創走廊建設的支持作用，切實推動金融支持長三角一體化發展取得新成效。
