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日前相訪台低調快閃 潘兆民:美中都不得罪

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日前相訪台低調快閃 潘兆民:美中都不得罪
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日前相訪台低調快閃 潘兆民:美中都不得罪

2020年08月11日 15:55

潘兆民。(中評社 方敬為攝)  

日本前首相森喜朗9日訪台弔唁李登輝,抵台短短4小時後即返回日本,與美國衛生部長阿扎(Alex Azar)的訪台行相比,格外低調。東海大學政治系教授潘兆民向中評社分析表示,日本選擇訪台的時間點與美國相同,顯然是在配合演出,美日官員同時抵台,意在對中國宣示美日台同盟,但日本並沒有派當朝官員,且旋風快閃,也是在考量中日關係,日本此行充分顯示出兩強皆不得罪的居中策略。

日本前首相森喜朗率日本國會跨黨派議員9日來台弔唁李登輝,同日稍晚,美國衛生部長阿扎訪問團也飛抵台灣,美國政府行政專機與日本弔唁團的包機,一度在松山機場停機坪上同框,創下另類紀錄。不過相較於美國衛生部長訪台的停留天數與高規格,日本弔唁團前後只停留短短4小時,隨即返回日本,兩相對比強烈。

分析日本弔唁團低調快閃的原因,潘兆民表示,顯然日本官方也顧及中日關係,不希望訪台行程被過度方大、檢視,從其訪台層級未派遣當朝官員、停留時間短暫等,都在在顯示,日本訪台行講求簡單、低調、迅速,且據森喜朗的說法,現任日相安倍晉三對其稱「日方總是要派代表性訪台弔唁」,這個人就是指森喜朗,也就是安倍不會親自訪台,官方也不會再派其他官員到訪。

潘兆民認為,日本與美國訪台團會剛巧選在同一日抵台,八成是配合美國演出,美國訪台最主要的目的在於刺激中國,正好日本也規劃赴台弔唁李登輝,美、日官員齊抵台灣,能夠創造美日台關係良好、同盟的形象,美國一次打出台灣牌、日本牌,對反中策略有加成效果。

但是,就日本的立場而言,除了要配合美國的政治壓力,也要考慮到中國的經濟引力,潘兆民說,日本目前正與中國協商簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP),預計今年底前簽署生效,屆時中日韓都將是經濟活伴關係主要國家。

此外,日本之後還要籌辦東京奧運,需要倚賴中國的支持,日本當然要考慮到本身經濟復甦,維持中日關係,因此不能與美國太過親近,以免得罪中國,因此,才會形成當朝官員缺席、旋風快閃的情況,主要就是「低度配合」美國的需求。

潘兆民說,日本也很清楚,美國總統特朗普外交手段是強烈的民族主義,並以美國利益為優先,日本面對美國的政治壓力,在配合當中也要保持安全距離,所以,雖然日本境內自民黨不斷倡議安倍政府對中國採取強硬手段,但安倍一直沒有做出激烈的反中作為。

事實上安倍也明白,日本也是美國對抗中國的籌碼,潘兆民指出,而日本與台灣最大的不同在於,面對美國的要求,日本懂得收斂,台灣則是全力配合往前沖,這樣的區別,也讓台灣在美中日台當中成為最好操弄的棋子。

潘兆民表示,美國反中在東北亞可以打台灣牌、日本牌、韓國牌,其中最好控的就是台灣牌,而日本在操控中日關係時,拉近與台灣的關係,也可以成為對中國的談判籌碼,所以台灣在美中日台關係中是最沒有話語權、最被動的角色。會有這樣的情況,蔡政府不懂得居中思維的外交政策,需要負很大責任,提醒蔡政府借鏡日本、思考台灣,若外交路線仍不採取等距策略,恐怕陷台灣於險境之中。

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